四川省《中华人民共和国农产品质量安全法》实施办法
四川省人民政府
四川省《中华人民共和国农产品质量安全法》实施办法
四川省人民政府令 第233号
《四川省〈中华人民共和国农产品质量安全法〉实施办法》已经2009年2月17日省人民政府第26次常务会议通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。
省长：蒋巨峰
二○○九年三月二十四日
四川省《中华人民共和国农产品质量安全法》实施办法
第一条 根据《中华人民共和国农产品质量安全法》，结合四川省实际，制定本办法。
第二条 在本行政区域内从事农产品生产、经营和管理活动，应当遵守本办法。
第三条 县级以上地方人民政府对本行政区域内农产品质量安全监督管理负总责。将农产品质量安全监督管理工作列入政府工作考核目标，纳入本级国民经济、社会发展规划，其基础设施建设纳入本级基本建设计划，其经费纳入本级财政年度预算。建立健全监督管理执法体系、检验检测体系和技术推广服务体系。
乡（镇）人民政府应当对农产品生产经营活动进行指导和服务，加强农产品质量安全日常监督管理。
第四条 县级以上地方人民政府农业（种植、养殖、渔业）行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作；县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。
第五条 省农业行政主管部门按照职责权限公布有关农产品质量安全状况信息。食用农产品质量安全信息的公布应当按照《中华人民共和国食品安全法》有关规定进行。
第六条 农产品应当符合国家有关质量安全标准。食用农产品质量标准的制定应当按照《中华人民共和国食品安全法》有关规定办理。
农产品质量安全标准应当向社会公布，并为公众提供免费查询。
第七条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全标准的组织实施。
第八条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门根据本区域农产品品种特性和产地环境质量状况等，进行农产品产地的划分、规划和监督管理。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当委托有资质的检测机构，对农产品生产区域的土壤、水体、大气等环境要素进行监测，定期编制农产品产地安全状况及发展趋势报告，并报上一级农业行政主管部门备案。
第九条 县级以上地方人民政府应当制定规划，采取综合措施，加强标准化农产品生产基地建设；农业行政主管部门应当推进保障农产品质量安全的标准化示范基地、示范农场、养殖小区（场）和无规定动植物疫病区的建设，指导农产品生产者按照农产品质量安全标准进行生产。
第十条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门对认为不适宜特定农产品生产的地方，应当提出划定禁止生产区域的建议，经省农业行政主管部门组织专家论证后，报本级人民政府批准并公布。
禁止生产区的调整，依照前款规定办理。
第十一条 县级人民政府农业行政主管部门应当在禁止生产区设置标识，载明禁止生产区地点、四至范围、面积、禁止生产的农产品种类、主要污染物种类、批准单位、设立日期等内容。
任何单位和个人不得擅自移动和损毁标识。
第十二条 省农业行政主管部门应当有计划地在下列区域设置监测点，监控农产品产地安全变化动态：
（一）工矿企业周边的农产品生产区（场）；
（二）大中城市郊区农产品生产区（场）；
（三）农产品主产区（场）、无公害农产品产地及地方特色农产品生产区；
（四）其他需要监测的区域。
市（州）、县（市、区）人民政府农业行政主管部门应当加强农产品产地安全日常监测。
第十三条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当加快推进无公害农产品产地认定，鼓励、支持农产品生产者申请绿色食品、有机农产品生产基地认定。经认定合格，应当在基地设置相应的标示牌。
取得认定证书的无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地，不得擅自变更其名称、面积、范围、生产种类。
第十四条 县级以上地方人民政府应当鼓励支持无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证，加强农产品地理标志登记保护。
第十五条 禁止任何单位或个人向农产品产地排放或者倾倒废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质。禁止在农产品产地堆放、贮存、处置工业固体废物。禁止在废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质排放、倾倒、堆放、贮存、处置区建立养殖区（场、池）。
在农产品产地周围堆放、贮存、处置工业固体废物的，应当采取有效措施，防止对农产品产地安全造成危害。
第十六条 农产品产地环境发生变化或产地周围新增污染源时，农产品生产者应当及时向当地环保和农业行政主管部门报告。
第十七条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当加强对农产品生产者质量安全知识和技能培训，组织农业科研机构和农业技术推广机构指导农产品生产者执行有关技术要求和操作规程，科学合理使用农业投入品，推广农业综合防治技术。
第十八条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当将国家规定禁止、淘汰、限制使用的农业投入品目录等信息及时向社会公布。
第十九条 农业投入品经营者应当建立农业投入品进货和销售台账，如实记录投入品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进销货时间、销售去向等内容，保存期限不得少于二年；应当向购买者出具销售凭证，正确说明农业投入品使用方法和注意事项。
禁止销售非法生产、质量不合格以及国家禁止的农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂、畜牧兽医器械或其他添加物。
农业投入品有质量安全隐患，生产企业应当召回，经营者应当停止销售，使用者应当停止使用，并向有关监督管理部门报告。
第二十条 农产品生产者应当合理使用化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品。禁止使用国家禁止、淘汰的农业投入品。
第二十一条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列内容：
（一）使用农业投入品的名称、生产企业、采购地点、购入数量、产品批准文号、用法、用量、使用日期、停用日期、休药期、间隔期；
（二）动物疫病、植物病虫草害发生和防治情况；
（三）收获、屠宰、捕捞的日期。
农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。
第二十二条 在农产品生产过程中禁止下列行为：
（一）使用国家禁止的农业投入品；
（二）超量超范围使用国家限制的农业投入品；
（三）使用有毒有害物质生产、处理农产品；
（四）将人用药品用于动物；
（五）收获、捕捞、屠宰未达到安全间隔期、休药期的农产品；
（六）在禁止生产区内，生产禁止生产种类的农产品；
（七）使用苯肼等化合物用于活畜引流胆汁；
（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十三条 加快推行食用农产品质量安全市场准入制度。实行市场准入的食用农产品种类、市场类型和实施时间，由市、州人民政府确定并公布。
凡列入市场准入制度名录的食用农产品需进入规定市场销售的，凭农产品产地证明和农产品质量安全检测机构出具的质量合格证明进入市场；依法应当检验、检疫的，凭检验、检疫合格证明进入市场。
第二十四条 农产品的运载工具、垫料、包装物、容器等应当符合国家规定的卫生、植物检疫和动物防疫条件，不得将农产品与有毒有害物品混装运输。
需冷藏保鲜的农产品运输、储存时，应当配备冷藏设施。
第二十五条 农产品批发市场、农贸市场、商场（超市）、专卖店、配送中心的开办者，应当履行下列义务：
（一）与进场的农产品销售者签订农产品质量安全协议，明确质量安全责任；
（二）查验进场销售的农产品检验、检疫合格证明和产品标识；
（三）保证经营场所清洁卫生，对场地及使用器械、器具定期消毒；
（四）发现市场内销售的农产品不符合质量安全标准时，应当要求销售者立即停止销售，并向所在地农业、工商行政管理部门报告。
第二十六条 农产品销售者应当对其销售的农产品质量安全负责，进货时应当查验农产品检验、检疫合格证明、产品标识和认证标识，如实记载产品名称、产地、数量、生产日期、供货商、进货时间等内容。
进入农产品批发市场、农贸市场、商场（超市）、专卖店销售农产品的销售者，应当在摊位（专柜）显著位置悬挂标示牌，如实标明销售的农产品品名、产地、生产日期、保质期、检验合格证明，依法实行检疫的，应当具备检疫合格证明。
第二十七条 从事农产品批发业务的销售者以及在集中交易场所销售自产农产品的生产企业，应当建立销售记录，如实记载批发或者销售的农产品品名、产地、数量、流向等内容。
农产品销售记录应当保存二年。禁止伪造农产品销售记录。
第二十八条 销售无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证产品及地理标志农产品应当包装，但鲜活畜、禽、水产品除外。
符合规定包装的农产品拆包后直接向消费者销售的，可以不再另行包装。
第二十九条 包装农产品应当符合下列要求：
（一）使用的包装材料和保鲜剂、防腐剂、添加剂等应当符合国家强制性技术规范要求；
（二）包装场所卫生及防疫条件、用具、用水等应当符合相关规定，有必要的冷藏设施、消毒设备；
（三）从事包装的人员与所包装农产品安全卫生相适应的健康条件。
以印制、粘贴、喷绘、附着等方式直接在农产品上标识、标码的，所使用的材料应当符合食品安全卫生的要求。
第三十条 包装销售的农产品，应当在包装物上标注或者附加标识，标明品名、产地、生产者、生产日期和保质期等。
包装销售的农产品有分级标准的，应当标明质量等级；使用添加剂的，应当标明添加剂的名称和含量。
第三十一条 禁止伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量标志和农产品地理标志。
第三十二条 有下列情形之一的农产品，不得销售：
（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或其他化学物质的；
（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；
（三）含有致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；
（四）使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；
（五）依法应当检疫检验而未经检疫检验或者检疫检验不合格的；
（六）其他不符合农产品质量安全标准的。
第三十三条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中，依法行使下列职权：
（一）农产品产地环境发生重大变化的，组织检测机构进行现场抽查；对农产品生产、包装、经营及仓储场所进行现场检查；
（二）向当事人和其他有关人员调查了解农产品质量安全的有关情况；查阅、复制涉及生产、经营活动的记录、档案、票据、账簿、协议、证明等有关资料；
（三）对国家禁止使用的农业投入品和不符合农产品质量安全标准的农产品依法予以查封、扣押。
第三十四条 建立农产品质量安全监测制度。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当委托符合法定条件的农产品质量安全检测机构对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查，不得向被抽查人收取费用，不得重复抽查。农产品监督抽查结果，由省农业行政主管部门按照权限向社会公布。
第三十五条 出具有法律效力检测报告或者受委托承担政府监督检测任务的农产品质量安全检测机构，应当符合国家有关实验室资质认定、资质审查认可和技术人员管理的规定。
第三十六条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门依法进行农产品质量安全监督抽查检测时，被抽查人不得拒绝。
对检测不合格的农产品，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门或者工商行政管理部门按照各自职责处理。
被抽查人对检测结果有异议的，按照《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十六条的规定处理。
第三十七条 县级以上地方人民政府应当建立健全农产品质量安全预警制度和应急机制。
第三十八条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当建立农产品生产者、销售者违法行为记录制度。对有违法行为记录的农产品生产者、销售者，应当增加监督抽查检测的频次。
第三十九条 违反本办法，《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、法规有规定的，按其规定查处。
第四十条 违反本办法第十一条第二款规定，擅自移动、损毁禁止生产区标识的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正，可处1000元以下罚款。
第四十一条 违反本办法第十三条规定，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正，并按下列规定给予处罚：
（一）擅自变更无公害农产品、绿色食品、有机农产品认定证书的产地名称、面积、范围、生产种类的，处2000元以上1万元以下罚款；
（二）未取得产地认定证书或者违反该证书的内容设立产地认定标示牌的，处1000元以下罚款。
第四十二条 违反本办法第十九条第一款规定，未建立、保存进销货台账或者未向购买者出具销售凭证的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款；未向购买者说明或未正确说明农业投入品使用方法和注意事项，给农业投入品使用者造成损失的，依法予以赔偿。
第四十三条 违反本办法第二十一条规定的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以下罚款。
第四十四条 违反本办法第二十二条规定情形之一的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正，给予警告，并处2000元以下罚款；监督其对生产的农产品作无害化处理，对不能进行无害化处理的，予以监督销毁，并处5000元以上3万元以下罚款。对人体健康和生命安全造成重大危害或者隐患的，依法予以赔偿。
第四十五条 违反本办法第二十四条第一款规定的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门或者其他有关部门责令改正，监督其对被污染的农产品进行无害化处理；对不能进行无害化处理的，予以监督销毁，并处5000元以上2万元以下罚款。
第四十六条 违反本办法第二十五条规定，发现销售的农产品不符合农产品质量安全标准，隐瞒不报并继续允许销售的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令停止销售，并处5000元以上3万元以下罚款。
第四十七条 违反本办法第二十七条规定的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正，并处2000元以下罚款；其中，对从事农产品批发业务的销售者的违法行为，由工商行政管理部门查处。
第四十八条 违反本办法第三十六条第一款规定，拒绝接受监督抽查检测的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正，可处200元以上2000元以下罚款。
第四十九条 转移、损毁、隐匿行政机关已经依法查封、扣押的农产品、农业投入品的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 农产品质量安全监督管理人员不依法履行监管职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 本办法所称农业投入品，是指在农产品生产过程中使用或者添加的物质，包括种子、种苗、种畜禽、农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业生产资料和农膜、畜牧兽医器械、植保机械等农用工程物资，以及在农产品生产、包装、储运过程中使用或者添加的有可能影响农产品质量安全的其他物质。
本办法所称食用农产品，是指经种植、养殖、采摘、捕捞等农业生产活动形成的，供人类食用的动植物、微生物及其产品。
第五十二条 本办法自2009年6月1日起施行。
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（内河航运项目）
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（内河航运项目）
（签订日期１９９５年８月３１日）
中华人民共和国（以下简称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下简称“世行”）于１９９５年８月３１日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人对本协定“附件２”所述的项目的可行性和优先性感到满意，要求世行对本项目提供资助；
（Ｂ）各项目省（按本协定１．０２节（ｊ）的定义）将在借款人的帮助下实施本项目或促使本项目得到实施，作为帮助的一部分，借款人将使各项目省获得根据本协定提供的贷款资金；
鉴于世行同意，特别是以上文为基础，按照本协定以及本协定签订的同日世行与各项目省签订的项目协定中规定的条款和条件向借款人提供本贷款；
本协定缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 世行于１９８５年１月１日起实施的《贷款与担保协定通则》，在经过如下修改之后（以下简称“《通则》”），是构成本协定整体的一部分：
（ａ）删除３．０２节最后一句。
（ｂ）５．０１节第二句修改为：
“除非银行与借款人另行同意，否则不得：（ａ）就发生在非银行会员国领土内的费用或用于支付在这些非会员国领土内生产的货物或提供的服务的费用进行提款；或（ｂ）为向个人或单位支付任何费用或进口货物进行提款，－－如果据银行所知，这种向个人或单位的支付或者货物的进口违反联合国安理会根据联合国宪章第七章所作出的决定的话。”
（ｃ）将６．０２节中的（ｋ）段改为（ｌ）段，另新增加一（ｋ）段如下：
“（ｋ）当出现这样一种特殊情况，使得任何随后的提款都与世行协定条款的第三条第３节的规定不相符时。”
１．０２节 本协定中使用的若干词汇，除上下文另有要求外，其词义在《通则》中均有其相应的解释，下列新增词汇，则具有以下词义：
（ａ）“类别”，系指本协定附件１第一段表格中规定的分项类别。
（ｂ）“公司法”，系指１９９３年１２月２９日颁布、１９９４年７月１日生效的借款人的公司法，该公司法同样可以随时修改。
（ｃ）“广西省”，系指借款人的一个行政区－－广西壮族自治区。
（ｄ）“广西专用帐户”，系指本协定２．０２节（ｂ）（ｉ）所提及的帐户。
（ｅ）“湖南省”，系指借款人的一个行政区－－湖南省。
（ｆ）“湖南专用帐户”，系指本协定２．０２节（ｂ）（ｉｉ）所提及的帐户。
（ｇ）“湘江航运公司”，系指湖南湘江航运建设开发有限公司－－一个根据公司法建立的、按照１９９４年１１月２１日制订并由湖南省交通厅于１９９４年１１月２１日批准的公司章程及由湖南省工商行政管理局于１９９４年１１月２５日颁发的１８３７８９９９－８号商业执照进行经营的全资国有公司。
（ｈ）“湘江航运公司分贷款协议”，系指湖南省交通厅代表湖南省与湘江航运公司根据项目协定附件２的Ｆ．１（ａ）部分签订的协议，该协议同样可以随时修改。此词义也包括湘江航运公司分贷款协议的所有附件在内。而“湘江航运公司分贷款”系指根据湘江航运公司分贷款协议提供的贷款。
（ｉ）“项目协定”，系指世行与各项目省于本协定签订的同日所签署的协定，该协定同样可以随时修改。此词义也包括项目协定的所有附件和补充协议在内。
（ｊ）“各项目省”，系指浙江省、湖南省和广西省的总称；而“项目省”则是指各项目省中的任何一个。
（ｋ）“各自项目部分”，系指：（ｉ）就广西省而言，指项目Ａ部分；（ｉｉ）就湖南省而言，指项目Ｂ部分；（ｉｉｉ）就浙江省而言，指项目Ｃ部分。
（ｌ）“各自的贷款资金”，系指：（ｉ）就广西省而言，指随时分配给类别（１）的贷款资金；（ｉｉ）就湖南省而言，指随时分配给类别（２）的贷款资金；（ｉｉｉ）就浙江省而言，指随时分配给类别（３）的贷款资金。
（ｍ）“各专用帐户”，系指广西专用帐户、湖南专用帐户和浙江专用帐户的总称；“专用帐户”系指各专用户中的任何一个：“各自的专用帐户”：（ｉ）对广西省来说，系指广西专用帐户；（ｉｉ）对湖南省来说，系指湖南专用帐户；（ｉｉｉ）对浙江省来说，系指浙江专用帐户。
（ｎ）“浙江省”，系指借款人的一个行政区－－浙江省。
（ｏ）“浙江专用帐户”，系指本协定２．０２节（ｂ）（ｉｉｉ）中提及的帐户。
第二条 贷款
２．０１节 世行同意按照本贷款协定中规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算、并由世行对每笔提款按其发生当日的汇率进行折算、折算后提款总额相当于两亿一千万美元（ＵＳＤ２１０，０００，０００）的贷款。
２．０２节 （ａ）本项贷款资金可根据本协定“附件１”的规定，从贷款帐户中提款，用于支付已发生的（如世行同意，亦可用于支付将发生的）、本协定附件２所述项目所需的、并且应从本贷款资金中支付的货物及服务的合理费用。
（ｂ）为实现本项目的目标，借款人应以世行满意的条款和条件，包括适当的防止抵债、没收或扣押的措施，在一家或数家世行可接受的银行开设并保持下列三个美元专用存款帐户：（ｉ）项目Ａ部分的专用帐户；（ｉｉ）项目Ｂ部分的专用帐户；（ｉｉｉ）项目Ｃ部分的专用帐户。各专用帐户中款项的存入和支出，应按照本协定“附件４”的规定进行。
２．０３节 提款截止期应为２００１年６月３０日，或由世行另定的更晚的日期。世行应及时将该更晚日期通知借款人。
２．０４节 对于尚未提取的贷款本金，借款人应按百分之零点七五（０．７５％）的年率按时向世行交付承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已经提取尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一个利息期的利率按时向世行交付利息，每一利息期的利率为前一个半年期所确定的核定借入款成本加上百分之零点五（０．５％）。在本协定第２．０６节规定的每个日期，借款人应支付上一个利息期尚未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息应按该利息期内适用的利率计算。
（ｂ）世行应根据实际可能，在每一个半年期终了后，将该半年期的核定借入款成本通知借款人。
（ｃ）在本节中使用的：
（ｉ）“利息期”系指本协定２．０６节中规定的每一日期以前的六个月时期，第一个利息期为本协定签订日所在的利息期。
（ｉｉ）“核定借入款成本”系指世行在１９８２年６月３０日以后已经提取而未清偿的借入款部分的成本，由世行合理确定并以年百分比表示之，该成本不包括世行分配给下列用途的这类借入款或部分借入款的成本：（Ａ）世行的投资；（Ｂ）世行在１９８９年７月１日以后可能发放的、其利率不根据本节（ａ）段确定的贷款。
（ｉｉｉ）“半年期”系指日历年的前六个月或后六个月。
（ｄ）世行应至少提前六个月通知借款人在某一确定的日期对本节（ａ）、（ｂ）、（ｃ）（ｉｉｉ）段进行如下修改：
“（ａ）对于已经提取而尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一季度的利率按时交付利息，该利率为前一季度所确定的核定借入款成本加上百分之零点五（０．５％）。在本协定第２．０６节规定的每一个日期，借款人应交付上一个利息期未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息应按照该利息期内所适用的利率计算。”
“（ｂ）世行应根据实际可能，在每一季度终了后，将该季度的核定借入款成本通知借款人。”
“（ｃ）（ｉｉｉ）‘季度’系指从每个日历年的１月１日、４月１日、７月１日及１０月１日开始的３个月时期。”
２．０６节 利息和其它费用应每半年交付一次，交付日为每年的３月１日和９月１日。
２．０７节 借款人应按照本协定附件３规定的分期还款时间表偿还贷款本金。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人对实现本协定“附件２”中所述的本项目的各个目标作出承诺，为此，借款人应不局限于或受制于贷款协定中规定其应履行的任何其它义务，促使各项目省按照项目协定的规定履行其各自的全部义务，应采取或促使采取一切行动，包括提供使各项目省能够履行这些义务所必需的或合适的资金、设施、服务和其他资源，不应采取或允许采取任何妨碍或干扰履行这些义务的行动。
（ｂ）借款人应按照下列主要条件，使每个项目省获得其各自的贷款资金：
（ｉ）项目省所获得的贷款本金，应是该省就其项目部分所需的、应由贷款资金支付的货物及服务的费用所进行的提款或支付的一种或多种货币的等值美元金额（在从贷款帐户中提款或从专用帐户中支付之日或各个日期确定）；
（ｉｉ）借款人向项目省提供的贷款本金的期限应为二十年，包括五年宽限期。
（ｉｉｉ）借款人应：（Ａ）对项目省已提取尚未偿还的贷款本金按照本协定２．０５节规定随时适用于贷款的利率收取利息；（Ｂ）对项目省尚未提取使用的贷款本金按照０．７５％的年率收取承诺费。
３．０２节 除非世行另行同意，凡项目所需的并将由本贷款资金支付的货物、工程及咨询服务的采购，均应按照项目协定“附件１”的规定办理。
３．０３节 世行和借款人因此同意，每个项目省应根据项目协定２．０３节（ａ）段就其各自的项目部分履行或促使履行“通则”第９．０４、９．０５、９．０６、９．０７、９．０８和９．０９节中规定的义务（分别涉及保险、货物和服务的使用、计划和进度安排、记录和报告、维修和征地）。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）对于根据费用报表从贷款帐户中提款所作的所有支出，借款人应：
（ｉ）根据健全的会计惯例保留或促使保留反映这些支出的记录和帐目；
（ｉｉ）保留证明这些支出的所有记录（合同、订单、发票、帐单、收据及其他文件），直到世行收到最后一次从贷款帐户中提款的那一个财政年度的审计报告后至少一年；
（ｉｉｉ）使世行的代表能够检查这些记录。
（ｂ）借款人应：
（ｉ）由世行可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对每一财政年度的在本节（ａ）段（ｉ）小段提及的各类记录和帐目，包括各专用帐户的各类记录和帐目进行审计；
（ｉｉ）尽快，但在任何情况下最迟不晚于每一财政年度终止后的六个月，向世行提供一份由前述审计师们按照世行合理要求的范围及详细程度所作的这类审计报告的公证副本，包括一份由上述审计师们出具的、关于该财政年度内所提交的费用报表以及这些费用报表准备的程序和内部控制是否能作为有关提款依据的独立的审计意见；以及
（ｉｉｉ）当世行随时提出合理要求时，向世行提供关于上述记录、帐目以及对它们所作的审计这类文件的其他资料。
第五条 世行的补救措施
５．０１节 根据“通则”６．０２节（１）段，规定以下补充事项：
（ａ）任一项目省未能履行项目协定中规定的其各自的任何一项义务。
（ｂ）由于在本贷款协定签字后发生的事件，造成一种特殊的情况，致使一个项目省不能履行项目协定中规定其应履行的义务。
５．０２节 根据“通则”７．０１节（ｈ）段，规定以下补充事项，即：发生本协定５．０１节（ａ）段规定的任何情况，并且在世行向借款人发出通知后六十天内继续存在。
第六条 生效日期；终止
６．０１节 在《通则》１２．０１节（ｃ）段的含义范围内，规定下列事项作为本贷款协定生效的附加条件，即：湖南省和湘江航运公司已签订湘江航运公司分贷款协议；
６．０２节 在《通则》１２．０２节（ｃ）段的含义范围内，规定下列补充事项，该补充事项将包括在准备向世行提供的法律意见或法律意见书内：
（ａ）项目协定已得到每个项目省的正式批准或核准，从而其条款对该项目省具有法律上的约束力；
（ｂ）湘江航运公司分贷款协议已得到有关双方的正式批准或核准，从而其条款对双方均具有法律上的约束力；
６．０３节 兹确定本协定签字后的九十（９０）天为《通则》１２．０４节所要求的时间。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 根据《通则》１１．０３节之规定，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 根据《通则》１１．０１节之规定，特列明以下地址：
借款人方面：
中华人民共和国
北京 １００８２０
三里河 财政部
电报挂号： 电传：
ＦＩＮＡＮＭＩＮ ２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
ＢＥＩＪＩＮＧ
世行方面：
美利坚合众国
华盛顿哥伦比亚特区 ２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号
国际复兴开发银行
电报挂号： 电传：
ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ １９７６８８（ＴＲＴ），
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ． ２４８４２３（ＲＣＡ），
６４１４５（ＷＵＩ）或
８２９８７（ＦＴＣＣ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于本协定开始所述的日期，在美利坚合众国华盛顿哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
中华人民共和国经授权代表 国际复兴开发银行东亚及太平洋地区副行长
周文重 拉塞尔·Ｊ·奇塔姆
附件１： 贷款资金的提取
１．下表规定了将由本贷款资金提供资助的分项类别以及分配给每一类别的贷款金额和每一类别中用贷款资金支付分项费用支出的百分比：
分配的贷款额 贷款资金支付占
类 别 （以等值美元表示） 费用支出的％
（１）项目Ａ部分
（ａ）货物 ５６，８００，０００ 国外支出的１００
％，国内支出（出
厂价）的１００％
和在当地采购的其
他货物国内支出的
７５％
（ｂ）工程 ４，３００，０００ ４７％
（ｃ）咨询服务与 １，９００，０００ １００％
培训
（ｄ）未分配部分 １７，０００，０００
（２）项目Ｂ部分
（ａ）货物 ５３，０００，０００ 国外支出的１００
％，国内支出（出
厂价）的１００％
和在当地采购的其
他货物国内支出的
７５％
（ｂ）工程 ２６，０００，０００ ４７％
（ｃ）咨询服务与 １，７００，０００ １００％
培训
（ｄ）未分配部分 ９，３００，０００
（３）项目Ｃ部分
（ａ）货物 ３，７００，０００ 国外支出的１００
％，国内支出（出
厂价）的１００％
和在当地采购的其
他货物国内支出的
７５％
（ｂ）工程 ３０，０００，０００ ４７％
（ｃ）咨询服务与培训 ９００，０００ １００％
（ｄ）未分配部分 ５，４００，０００
总 计 ２１０，０００，０００
２．在本附件中使用的：
（ａ）“国外支出”一词，系指以借款人以外的任何国家的货币支付的从借款人以外的任何国家的领土获得的货物或服务的费用支出；
（ｂ）“国内支出”一词，系指以借款人的货币支付的或在借款人的领土获得的货物或服务的费用支出。
３．尽管有上述第１段的规定，但除下列规定的情况外，对本协定签字日以前发生的其它费用支出，均不得提款支付：
（ａ）１９９５年１月１日之后至协定签字日前类别（２）下发生的总额不超过８，５００，０００美元的费用支出可以提款支付；
（ｂ）１９９５年１月１日之后至协定签字日前类别（３）下发生的总额不超过３，５００，０００美元的费用支出可以提款支付；
４．世行可以要求对下列情况下的付款采用费用报表的方式从贷款帐户中提款：
（ａ）合同金额低于５０万等值美元的货物付款；
（ｂ）合同金额低于３百万等值美元的工程付款；
（ｃ）合同金额低于１０万等值美元的公司咨询服务付款；
（ｄ）合同金额低于５万等值美元的单个咨询服务付款；以及
（ｅ）培训项下的付款。
所有这些情况下的付款均需按照世行通知给借款人的条款和条件进行。
附件２： 项目说明
本项目旨在改善各项目省负责管理内河航道的机构的组织、管理和财务状况，扩大这些内河航道的运输能力，改善这些内河航道与陆地运输网之间的联系，并扩大利用这些内河水资源进行发电的能力。
本项目由以下各部分组成，但为达到上述目标，借款人与世行可通过协商，随时加以修改：
Ａ部分：广西省
（１）在贵港市建设一座拦河大坝、船闸、道路、桥梁和有关管理设施，对贵港和南宁之间的浅滩和航道以及洪涝防护设施进行整治和建设，提供溢洪船闸闸门及相关的设备和通信设施，以此改善广西西江的通航能力。
（２）在根据本Ａ部分（１）所建设的大坝处建设一座总装机容量为１２万千瓦的水电站，并安装相关的输电线路，提供所需要的发电设备。
（３）实施一项加强负责广西省内河航运管理事务的机构的组织、管理和财务状况的计划，包括：开发和采用适当的财务和成本会计制度以及能完全覆盖成本开支的内河航运业务收费结构；开发和实施一项培训计划为该类机构提供政策以及项目建设与监督方面的开发和管理上的人员培训；建立一个负责管理广西内河航运业务经营的公司以及实施适当的经营政策和程序。
（４）开发并实施一项培训计划，为广西省负责广西内河环境保护的机构提供环境管理方面的人员培训。
Ｂ部分：湖南省
（１）在大源渡市附近建设一座拦河大坝、船闸、道路、桥梁以及有关管理设施，对大源渡和株洲之间的浅滩和航道以及洪涝防护设施进行整治和建设，提供溢洪船闸闸门及相关的设备、装卸设备、航标和通信设施，在株洲港建设一个通用泊位和煤码头，并在衡阳港建设三个通用泊位。以此加强湖南湘江衡阳至株洲段的通航能力，并改善湘江航运与陆地运输网之间的联系。
（２）在根据本Ｂ部分（１）所建设的大坝处建设一座总装机容量为１２万千瓦的水电站，包括提供所需的发电设备并安装相关的输电线路。
（３）实施一项加强湘江航运公司的组织、管理和财务状况的计划，包括开发和采用适当的财务和成本会计制度以及能完全覆盖成本开支的内河航运业务收费结构、开发和实施一项为湘江航运公司提供政策以及项目建设与监督方面的开发和管理上的人员培训的培训计划。
（４）开发并实施一项培训计划，为湖南省负责湖南内河环境保护的机构提供环境管理方面的人员培训。
Ｃ部分：浙江省
（１）扩展和改造下列四条主要航道，包括建设桥梁，从而扩大这些航道的通航能力：京杭大运河航道、长兴－湖州－上海线航道、杭州－上海线航道以及乍浦－嘉兴－苏州线航道。
（２）建设杭州港散货作业区、嘉兴港铁路－水运中转作业区以及湖州港铁路－水运中转码头，以改善水运和陆运系统之间的联系，同时提供所需要的港口装卸设备以提高这些港口的生产能力和效率。
（３）实施一项加强负责浙江省内河航运管理事务的机构的组织、管理和财务状况的计划，包括开发和采用适当的财务和成本会计制度以及能完全覆盖成本开支的适当的内河航运业务收费结构、开发和实施一项为该类机构提供政策以及项目建设与监督方面的开发和管理上的人员培训的培训计划。
（４）开发并实施一项培训计划，为浙江省负责该省内河环境保护的机构提供环境管理方面的人员培训。
本项目预计于２０００年１２月３１日以前完成。
附件３： 分期偿还时间安排
到期偿还日 偿还本金（以美元表示）＊
２００１年３月１日 ４，０４０，０００
２００１年９月１日 ４，１８０，０００
２００２年３月１日 ４，３３０，０００
２００２年９月１日 ４，４８５，０００
２００３年３月１日 ４，６４０，０００
２００３年９月１日 ４，８０５，０００
２００４年３月１日 ４，９７５，０００
２００４年９月１日 ５，１５５，０００
２００５年３月１日 ５，３３５，０００
２００５年９月１日 ５，５２５，０００
２００６年３月１日 ５，７２０，０００
２００６年９月１日 ５，９２５，０００
２００７年３月１日 ６，１３５，０００
２００７年９月１日 ６，３５０，０００
２００８年３月１日 ６，５７５，０００
２００８年９月１日 ６，８１０，０００
２００９年３月１日 ７，０５０，０００
２００９年９月１日 ７，３００，０００
２０１０年３月１日 ７，５６０，０００
２０１０年９月１日 ７，８２５，０００
２０１１年３月１日 ８，１０５，０００
２０１１年９月１日 ８，３９０，０００
２０１２年３月１日 ８，６９０，０００
２０１２年９月１日 ９，０００，０００
２０１３年３月１日 ９，３１５，０００
２０１３年９月１日 ９，６４５，０００
２０１４年３月１日 ９，９９０，０００
２０１４年９月１日 １０，３４５，０００
２０１５年３月１日 １０，７１０，０００
２０１５年９月１日 １１，０９０，０００
＊ 本表所列数字相当于各提款日所确定的等值美元数。见通则３．０４节和４．０３节。
提前偿付的贴水
根据通则第３．０４节（ｂ）款的规定，对提前偿还贷款本金可能交付的贴水应按下列提前偿还时间所对应的贴水率执行：
提前偿还时间 贴水率
提前偿还日适用于贷款
的利率（以年百分比表示）
乘以
到期前不满三年 ０．１５
到期前超过三年但不满六年 ０．３０
到期前超过六年但不满十一年 ０．５５
到期前超过十一年但不满十六年 ０．８０
到期前超过十六年但不满十八年 ０．９０
到期前超过十八年 １．００
附件４： 专用帐户
１．在本附件中使用的：
（ａ）“合格类别”一词：（ｉ）对广西专用帐户而言系指类别（１）（ａ）、（１）（ｂ）和（１）（ｃ）；（ｉｉ）对湖南专用帐户而言系指类别（２）（ａ）、（２）（ｂ）和（２）（ｃ）；（ｉｉｉ）对浙江专用帐户而言系指类别（３）（ａ）、（３）（ｂ）和（３）（ｃ）。
（ｂ）“合格支出”一词系指为支付本项目所需的货物及服务的合理费用、并按照本协定“附件１”的规定由分配的贷款资金随时对合格类别所作的支出。
（ｃ）“核定分配额”一词系指：按照本附件第３段（ａ）条的规定就每一个专用帐户从贷款帐户中提取并存入该专用帐户的下述金额：（ｉ）广西专用帐户：相当于３００万美元的金额；（ｉｉ）湖南专用帐户：相当于３００万美元的金额；（ｉｉｉ）浙江专用帐户：相当于２００万美元的金额；但如果没有世行的另行同意，则：（ｉ）在类别（１）（ａ）、（１）（ｂ）和（１）（ｃ）项下的提款总额加上世行根据《通则》５．０２节就项目Ａ部分所作的全部未支付的特别承诺总额达到或超过６００万等值美元之前，广西专用帐户的核定分配额应限制在相当于１００万美元的金额上；（ｉｉ）在类别（２）（ａ）、（２）（ｂ）和（２）（ｃ）项下的提款总额加上世行根据《通则》５．０２节就项目Ｂ部分所作的全部未支付的特别承诺总额达到或超过６００万等值美元之前，湖南专用帐户的核定分配额应限制在相当于１００万美元的金额上；（ｉｉｉ）在类别（３）（ａ）、（３）（ｂ）和（３）（ｃ）项下的提款总额加上世行根据《通则》５．０２节就项目Ｃ部分所作的全部未支付的特别承诺总额达到或超过４００万等值美元之前，浙江专用帐户的核定分配额应限制在相当于７０万美元的金额上。
２．由各专用帐户所作的支付，应仅限于符合本附件规定的合格支出。
３．在世行收到它认为满意的一个专用帐户已正式开设的证据后，应按下述办法提取该专用帐户的核定分配额并在以后提款补充该专用帐户：
（ａ）对于该核定分配额的提取，借款人应为一次或数次不超过该核定分配额总数的存入向世行提出一次或数次申请，世行应根据该一次或数次申请，代表借款人从贷款帐户中提取借款人所申请的一笔或数笔金额并将其存入该专用帐户。
（ｂ）（ｉ）对于该专用帐户的补充，借款人应按照世行所规定的间隔时间，向世行提出往该专用帐户中存款的申请。
（ｉｉ）对于根据补充该专用帐户的申请所作的一笔或数笔支付，借款人应在每一次提出这类申请前或当时，按照本附件第４段的规定，向世行提供所要求的文件和其他的证明材料。世行应以借款人每一次的这类申请为基础，按照借款人所申请的且由上述文件和其他证明材料表明已从该专用帐户中支付的合格支出数额，代表借款人从贷款帐户中提款并存入该专用帐户。
在上述文件和其他证明材料证明所有补充存款申请是正当的时候，所有这类的补充存款都应由世行按照相应的合格类别及相应的等值金额，从贷款帐户中提款。
４．对于由借款人从一个专用帐户中所作的每一笔支付，借款人应在世行提出合理要求时，向世行提供表明此项支付完全属于合格支出的这类文件和其他证明材料。
５．尽管有本附件第３段的规定，世行在下列任一情况下，均不应继续向任何专用帐户中存款：
（ａ）如果在任何时候世行确定借款人可以根据《通则》第五条和本协定２．０２节（ａ）段的规定直接从贷款帐户中继续提取所有款项；
（ｂ）如果借款人在本协定４．０１节（ｂ）（ｉｉ）规定的时间内，不能向世行提交其所要求的、根据该４．０１节就该专用帐户的记录和帐目进行审计所作的任何审计报告；
（ｃ）如果在任何时候世行通知借款人准备根据《通则》６．０２节的规定全部或部分中止借款人从贷款帐户中提款的权力；或
（ｄ）一旦分配给一个专用帐户所对应的项目部分的合格类别的未提取的贷款总额，减去世行根据《通则》５．０２节的规定就该项目部分所作的任何未支付的特别承诺的金额，等于该专用帐户核定分配额的两倍时。
此后，从贷款帐户中提取分配给该项目部分合格类别的贷款资金的剩余未提取款额，应按照世行给借款人的通知中所规定的程序办理。该种款项的继续提取，只能在世行已经满意地认为，截止到此通知之日时，每一个专用帐户中的全部存款余额将被用来支付合格支出以后才能进行。
６．（ａ）如果世行在任何时候确定任何一笔由一个专用帐户所作的支付：（ｉ）根据本附件第２段的规定，在用途上或数额上是不合格的；或（ｉｉ）提供给世行的证明材料不能证明其为合格时，借款人应在接到世行通知时，及时地：（Ａ）按照世行的要求提供这类补充证明材料；或（Ｂ）往该专用帐户中存款（或者，如果世行提出退回的要求，则向世行退还），其金额相当于该笔支付的金额或该笔支付中不合格或不能核实的部分金额。除非世行另行同意，在借款人未提供这类证明材料或未进行上述存款或退款之前，世行不应继续往任何专用帐户中存款。
（ｂ）如果世行在任何时候确定，一个专用帐户中任何未支付款项将不需再为以后的合格支出支付时，借款人应在接到世行的通知后，及时向世行退回该笔未支付款项。
（ｃ）借款人可以在通知世行后，向世行退回存入任何专用帐户的全部或任一部分资金。
（ｄ）根据本附件第６段（ａ）、（ｂ）、（ｃ）退回给世行的金额，将贷记入贷款帐户中，以供今后按照本协定和《通则》的有关规定提取或注销。
