焦作市流动儿童计划免疫管理办法
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焦作市流动儿童计划免疫管理办法
河南省焦作市人民政府
焦作市流动儿童计划免疫管理办法（2003年33号令）
为维护流动儿童的合法权益，预防、控制和消除传染病的发生与流行，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《河南省计划免疫条例》等有关法律、法规及规章，结合本市实际，制定本办法。
第一条 本办法所称计划免疫，是指根据疫情监测和人群免疫状况分析，按照国家和省规定的免疫种类和程序，有计划地利用生物制品进行人群预防接种，以提高人群免疫水平，预防相应传染病的发生。
第二条 本办法所称流动人口是指户籍不在暂住地且在暂住地连续居住1个月以上的人口。流动儿童是指户籍在暂住地且在暂住地居住满3个月以上的流动人口中7岁以下的儿童。
第三条 实行儿童预防接种证制度。每名适龄流动儿童都必须按规定建立预防接种证，并实行凭证接种和办理入户、入托、入园、入学手续。
第四条 本市行政区域内的流动儿童必须按照国家要求有计划地实施预防接种。
第五条 流动儿童计划免疫管理实行属地管辖。坚持属地建证、属地接种原则。
第六条 各级人民政府领导本行政区域内的流动儿童计划免疫工作，制定流动儿童计划免疫管理方案，并保障实施。
第七条 各级卫生行政部门是计划免疫工作的主管部门，负责组织实施和监督管理本行政区域的流动儿童计划免疫工作。
第八条 各级儿童计划免疫协调小组要协调公安、工商、城建、教育、妇联、计划生育、街道居委会及流动人口管理等部门，按照《河南省计划免疫条例》规定的职责，协调解决免疫服务中存在的问题，理顺关系，消除阻力，共同做好流动儿童预防接种工作。
各级儿童计划免疫协调小组下设流动人口计划免疫管理办公室，负责本辖区内的流动人口计划免疫管理工作。
第九条 流动儿童应持有原预防接种服务单位的预防接种证，到现居住地的流动人口管理部门办理验证登记手续，并到属地的预防接种服务单位建档立册。无接种证明的，应限期补办后方可发放《暂住证》。
第十条 监护人在为流动儿童办理预防接种证时，可以与医疗卫生保健机构签订计划免疫保偿合同。
第十一条 公安机关、学校和托幼机构在为流动儿童办理入户（含临时户口）、入托、入园、入学手续时，应当查验预防接种证明；对未按规定接种的流动儿童，责成其监护人限期到居住地的预防接种服务单位为其补种。
第十二条 工商管理部门在为外来育龄人口办理营业执照时，应负责查验登记适龄儿童预防接种证，并要求其到预防接种单位建档立册，否则暂不核发营业执照。
第十三条 实行流动儿童转卡、转证制度。人口迁移时，应到原预防接种服务单位办理转证、转卡手续，原居住地的预防接种服务单位应将预防接种卡或接种证明交给儿童监护人。
第十四条 迁入地的预防接种服务单位要主动向流动儿童监护人索取预防接种证、卡或接种证明，对新迁入儿童，原免疫接种卡、证记录有效。无预防接种证、卡或接种证明的要及时补建证、卡。对无接种凭证的儿童，视为未接种，以迁入地时间为准，按免疫程序要求完成免疫接种。
第十五条 各预防接种服务单位应至少每半年对所辖区域进行一次预防接种证、卡的核查和整理工作，及时补卡、剔卡和消卡，剔出的卡片由接种点另行妥善保管。
第十六条 各预防接种服务单位要建立健全流动儿童登记报告制度，并与学校、托幼及个体劳动者协会等机构协商搞好计划免疫管理。
第十七条 各预防接种服务单位在进行预防接种前，应当公告接种时间、地点及对象。接种服务单位为儿童实施预防接种后，应当如实填写预防接种证，并按照规定的接种报告制度及时报告。
第十八条 预防接种证由儿童监护人妥善保管，遗失的要及时到预防接种服务单位补证。免疫接种卡，城市由接种单位，农村由乡（镇）卫生院确定专人负责保管。
第十九条 新生儿监护人，应当在新生儿出生后1个月内到指定的预防接种服务单位办理预防接种证。
第二十条 集贸市场、城乡结合部等流动人口集中的地方，应由专人负责流动儿童计划免疫管理工作。
第二十一条 单位或个人将房屋出租给流动人口的，承租人应及时报告其流动人口中的儿童。各乡镇办事处、街道居委会应加强房屋出租人的管理，由其传播有关计划免疫信息，通知承租人免疫服务地点与时间。
第二十二条 流动儿童纳入本地计划免疫常规管理。预防接种服务单位应根据流动人口分布与免疫接种落实情况定期开展入户接种，在农贸市场、流动人口聚居地定期设立固定或流动接种点，适当延长每次免疫服务时间，提高免疫接种率。
第二十三条 各级卫生防疫站、医院（地段）等预防接种服务单位应定期到当地外来人口管理办公室、公安、工商等部门及行政村、居委会收集流动人口资料；城镇、城区每3个月，农村每6个月组织一次流动儿童摸底登记、查漏补种活动，实行分片包干，责任到人，并将活动情况报告上级卫生防疫部门。
第二十四条 各级卫生防疫机构应加强对计划生育指导站、妇幼保健机构和医院产科医生的培训，在新生儿出生时及时向其父母提供儿童免疫接种的有关知识，提高他们对计划免疫重要性的认识。
第二十五条 实施预防接种服务的单位和工作人员，对发生的预防接种异常反应或预防接种事故，应当立即采取措施进行处理，保存有关资料，并按照规定及时报告卫生防疫机构。预防接种异常反应或预防接种事故的调查处理按照国家有关规定进行。
第二十六条 违反本办法，具有下列行为之一的单位或个人，由县级以上卫生行政部门根据《河南省计划免疫条例》第二十七条的规定给予通报批评，并责令限期改正；造成危害后果的，由其主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）违反计划免疫规定，未完成计划免疫任务的；
（二）不履行法定职责，拒绝配合卫生行政部门开展计划免疫工作的；
（三）违反计划免疫技术规程，造成预防接种责任事故的；
（四）玩忽职守，造成疫苗失效或冷链设备严重损坏的；
（五）违反计划免疫经费管理制度，侵占、挪用计划免疫经费的；
（六）擅自提高预防接种收费标准的；
（七）违反《河南省计划免疫条例》其他规定的。
第二十七条 儿童监护人以及其他计划免疫对象，无正当理由拒绝计划免疫预防接种的，由县级以上卫生行政部门根据《河南省计划免疫条例》第二十九条的规定，给予批评教育，责令限期接种，必要时可以强制接种，并处以30元罚款。
第二十八条 当事人对卫生行政部门的处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。
第二十九条 本办法执行中的具体问题由市卫生行政主管部门负责解释。
第三十条 本办法自2003年11月1日起施行。
大庆市人民政府关于从市外引进人才的暂行规定
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于从市外引进人才的暂行规定
【文 号】庆政发[1997]18号
【颁布单位】大庆市人民政府
【颁布日期】1997-03-15
【实施日期】1997-04-01
第一条 为加快我市改革开放和经济建设步伐，吸引市外各类专业和管理人才来我市贡献聪明才智，如期实现二次创业奋斗目标，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 我市引进各类专业和管理人才，以来去自由为原则，面向国内外诚招具有较高层次学历、高中级专业技术职务任职资格的专家、学者及各类专业技术人员；或者学历、职称不高，但有发明创造、有技术开发成果、能携带资金及其他有一技之长、从事特殊专业技术工作的人才。
第三条 引进的专业和管理人才，必须是有关部门确认的、市内难以选调而又急需的优秀人才，并优先满足重点工程、高新技术以及支柱产业的需要。
第四条 引进的人才、其配偶可同１名未婚子一起调入或随迁；配偶、子女是农村户口的，特批“农转非”；子女待业符合就业条件的，由用人单位优先安排就业；子女入托、入学、优先照顾。
第五条 凡引进到我市企业工作的人才，其工资福利待遇由企业根据经济状况自行确定。
第六条 凡引进到我市企业工作的人才，其专业技术职务任职资格的评聘，可不受指标限制。贡献突出的，可破格评聘高一级的专业技术职务。
第七条 因来我市工作而辞去原公职的人才，我市承认其原干部身份和工资标准，工龄连续计算。
第八条 自愿到我市乡镇企业、民营科技企业和私营企业等无档案人事关系管理权限单位工作的在职专业和管理人才及新毕业的博士生、硕士生和大学毕业生，可将档案有事关系挂靠在市人才交流中心，由市人才交流中心为其保留原干部身份，申报专业技术职务任职资格。博士生、硕士生档案工资可向上浮动两级，工作满５年后，浮动工资定为固定工资；大学毕业生直接执行定级工资标准。上述人员在企业服务满３年后，为其流动转移档案人事关系。
第九条 对调入市内企业工作的专业技术学科带头人，携带重要科技成果和资金、项目的急需人才，由用人单位提供使用一套二居室住房，并给予１万元的安家费；上述人员中具有高级职称或者博士学位的专业和管理人才，由用人单位提供使用一套三居室住房，并给予２万元的安家费。
第十条 我市急需且市内又难以选调的人才，经有关部门考核确认，市引进人才领导小组批准，可免征城市人口增容费。
第十一条 各类人才来我市领办、创办企业，使企业连续３年取得明显的经济效益，经审计后，由受益企业按当年新增税后利润５－１０％给予奖励；连续两年创税后利润１０万元以上的，可按新增税后利润的２０％给予奖励。
第十二条 引进的人才利用用人单位的厂房、设备、自行开发、自行销售的产品，所获得的税后利润，企业与人人可按６：４的比例分成。
第十三条 自带我市空白的新项目、新产品或者经过省级鉴定的科研成果来我市工作的人才，如确需从原地带来助手，其助手在１年内可先聘用，期满后经考核调入；有两地分居问题的，优先解决。
第十四条 引进的人才如从事高新技术研究，或者开展具有广阔市场前景的新产品以及实施重大技术改造项目，所需经费优先满足。
第十五条 引进的人才同时为我市引进资金、技术和项目，符合我市有关的奖励规定，一并进行奖励。
第十六条 对引进的人才，每年给予２０天的有薪休假期；有突出贡献或被评为省级以上企业家的，优先考虑享受政府特殊津贴。
第十七条 积极支持和鼓励社会各界人士为我市企业推荐优秀人才。被推荐的人才为企业带来重大经济效益的，可由企业按当年新增税后利润的５％奖励举荐人。
第十八条 引进的人才经政审、考核、体检合格后，按引进人才程序办理引进手续，聘用期１年。对胜任者，落实引进人才户口、住房、子女就业、工资福利、奖励等优惠政策；对不用胜任者，人事关系转入人才交流中心，自谋职业；对落实优惠政策的人员，继续工作不胜任者，取消优惠待遇。
第十九条 本规定由市人事局负责解释，市人才交流中心具体组织实施。
第二十条 本规定自１９９７年４月１日起施行。本市过去发布的有关规定与本规定不一致的，执行本规定。
本溪市企业用工管理规定
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令第70号
《本溪市企业用工管理规定》业经２０００年９月１１日市人民政府第５２次常务会议通过，现予发布，自２０００年９月２０日起施行。
代市长 刘国强
二０００年九月十四日
本溪市企业用工管理规定
第一条 为适应经济发展的需要，建立统一、开放、竞争、有序的企业用工机制，维护劳动力供求双方的合法权益，依据《辽宁省劳动力市场管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内招用人员的企业及择业求职者，均应遵守本规定。
第三条 市、县（区）劳动保障行政管理部门是本行政区域内企业招用人员的行政主管部门，其所属的劳动就业管理机构具体负责企业招用人员的日常管理工作。
第四条 企业享有自主用人的权利，劳动者享有自主择业的权利。
企业招收本市下岗、失业职工，可享受国家、省、市有关优惠政策。
第五条 企业招用人员应坚持先城镇、后农村，先培训、后就业，先安置本单位下岗职工、后面向社会和公开招收、全面考核、择优录用的原则。
第六条 企业招用人员实行用工登记制度。企业招用人员，必须持《营业执照》副本、招工简章和承办人身份证到县级以上劳动就业管理机构办理招工登记。
第七条 企业招用人员必须发布招工简章（广告）。招工简章（广告）应包括下列内容：
（一）单位名称、性质、用工形式；
（二）招工人数、工种、男女比例；
（三）合同期限及试用期限；
（四）招工范围、对象、条件；
（五）报名时间、地点、所需证件；
（六）考试、考核科目、体检标准；
（七）录用后的工资、社会保险、福利待遇等。
招工简章（广告）必须经县级以上劳动就业管理机构核发《刊播招工（招聘）广告证明》后，方可向社会发布。任何单位和个人不得擅自刊登、播发、张贴招工简章（广告）。
第八条 企业招用的人员，除年满十六周岁以上、具有初中以上文化程度、身体条件符合招用工二种或岗位要求外，还应根据不同情况符合下列相关条件：
（一）未能升入上一级学校的初、高中毕业生须持有失业证明、劳动预备培训合格证明；
（二）失业人员须持有失业证明、转业转岗培训合格证明；
（三）其他人员（包括社会闲散人员、残疾人员、两劳释解人员等）须持有失业证明。
符合上述条件人员由所在地劳动保障行政管理部门核发择业求职证件。
无劳动保障行政管理部门核发的择业求职证件的人员，企业不得招用。
第九条 企业不得招用未取得职业资格证书的人员在国家规定的技术工种、特种作业岗位就业。
第十条 禁止企业招用未满十六周岁的未成年人或在校学生，禁止招用未满十八周岁的未成年工从事禁忌工种或岗位。
企业聘雇离、退休人员，按照国家和省有关规定执行，未经劳动保障行政管理部门批准不得聘雇。
第十一条 企业招用外省、市或本市农村人员，必须持有公安部门核发的《暂住证》，经市职业介绍机构招收，不得自行招收。
第十二条 企业聘雇境外人员，须经市劳动保障行政管理部门报省劳动保障行政管理部门批准后，方可聘雇。
企业聘雇台、港、澳人员，由市劳动保障行政管理部门审核批准后方可聘雇，并报省劳动保障行政管理部门备案。
第十三条 企业在现有劳动力资源不能满足所招工种或岗位需要时，可实行先招生后招工，待定向培训期满合格后再办理招工手续。
第十四条 企业不得向所招用的人员收取抵押金、集资款等费用或扣留任何证件。
第十五条 企业招用人员，应将考核结果及录用名单报告县级以上劳动就业管理机构备案后，由职业介绍机构张榜公布。
第十六条 企业录用职工后，应填写《劳动合同制职工登记表》、《企业录用人员名单》或《临时用工审批表》及名册，并在１０日内到所在地劳动保障行政管理部门办理用工登记。
企业必须与被录用人员依法签订劳动合同，并按有关规定办理劳动合同鉴证。
第十七条 企业应将被录用人员的《劳动合同制职工登记表》、体检表、考试考核成绩、劳动合同等资料建立用工档案。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门或其委托的劳动就业管理机构责令限期改正，并按招用人数处以每人２０００元以下罚款：
（一）企业向所招用人员收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的；
（二）企业招用无劳动保障行政管理部门核发择业求职证件人员的；
（三）企业擅自招用未满十六周岁未成年人的。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门或其委托的劳动就业管理机构责令限期改正，并处以１０００元以下的罚款：
（一）企业不按规定办理用工登记的；
（二）企业招用人员不签订劳动合同或违法签订劳动合同的；
（三）企业未经批准聘雇离、退休人员的；
（四）企业未经批准聘雇境外及台、港、澳人员的；
（五）企业未经审核批准，擅自发布招工简章（广告）的。
第二十条 劳动保障行政管理部门及其劳动就业管理机构违反本规定，未依法办理企业招工申报手续或乱收费的，由上级主管部门或同级监察机关责令限期改正，情节严重的，根据有关规定追究直接责任人的行政责任。
第二十一条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本规定自２０００年９月２０日起施行。
