中共国家烟草专卖局党组贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的意见
中共国家烟草专卖局
中共国家烟草专卖局党组贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的意见
党的十五届六中全会作出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》（以下简称《决定》），是指导党的作风建设的纲领性文件。全国烟草行业各级党组织和党员领导干部要按照中央《决定》确定的指导思想、总体要求、主要任务和工作部署，对照“八个坚持、八个反对”的要求，结合烟草行业实际，以密切党组织同干部职工的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为目标，集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。国家局党组在反复学习《决定》并调查研究后，特提出贯彻意见如下。
一、充分认识加强和改进烟草行业党的作风建设的重要性和紧迫性
加强和改进烟草行业党的作风建设是新形势新任务新情况新考验的迫切需要。作风建设是党的建设的重要组成部分，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。
烟草行业党的作风建设总体是好的。各级党组织和领导班子重视党的作风建设，近年开展的“三讲”教育、党性党风教育和“三个代表”重要思想教育，取得了比较明显的效果。但《决定》指出的党的作风方面存在的问题，在行业一些单位和党员干部中都有不同程度的表现。有的思想解放不够，规范改革创新意识不强，缺乏打开新局面的思路、魄力和干劲；有的不重视理论学习，对马克思主义理论不刻苦钻研，满足于一知半解，或理论联系实际不够，学而不悟、学而不用；有的不深入基层，不深入实际，不深入群众，对干部职工的疾苦充耳不闻；有的弄虚作假，热衷于图虚名，摆花架子，做表面文章；有的“上有政策、下有对策”，有令不行，有禁不止，维护小团体利益、局部利益，损害整体利益；有的领导班子民主集中制执行得不好，不交流思想，不沟通情况，闹不团结，个别领导喜欢个人说了算；有的工作不扎实，作风飘浮，推诿扯皮，不能沉下心来研究问题、扑下身子抓工作，布置任务笼而统之、大而化之，“以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话”；有的浮躁浮夸，吹吹拍拍，拉拉扯扯，不讲原则；有的讲排场、摆阔气，大手大脚、挥霍公款、铺张浪费、贪图享乐；有的交友不慎，与不三不四的人称兄道弟，极不正常；有的以人划线，任人唯亲，封官许愿，拉帮结派，搞团团伙伙；有的拉关系、走门子，贿选拉票，跑官要官；甚至有的以权谋私、以烟谋私，违法违纪，跌入犯罪深渊等等。对上述现象，干部职工很不满意，已成为群众议论批评的热点焦点。各级党组织当务之急是要抓住干部职工反应强烈的突出问题不放，并采取措施加以解决，让干部职工尽快看到改进作风的实效，使人心悦诚服，增强信心。
各级党组织要从事关党和国家的生死存亡、党同人民群众的血肉联系、烟草行业改革与发展的战略高度，充分认识加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性，把思想统一到中央《决定》上来，努力把烟草行业党的作风建设提高到一个新的水平。
烟草行业党的作风建设的主要任务是：把思想作风建设放在首位，解放思想、实事求是；改进学风，切实提高党员干部的理论素质；密切联系群众，深入基层、深入实际，认真调查研究；按照民主集中制原则，健全党内生活；标本兼治，做到清正廉洁、勤政为民；发扬艰苦奋斗优良传统，制止铺张浪费；任人唯贤，用好的作风选拔作风好的人。
二、把思想作风建设放在首位，解放思想、实事求是
加强和改进烟草行业党的作风建设，必须把思想作风建设放在首位，大力发扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，坚持规范、改革、创新的工作重点，推进烟草行业持续、稳定、健康发展。要着重解决一些党员干部特别是领导干部存在的盲目乐观、故步自封的自满情绪；墨守成规、一成不变的思维定势；因循守旧、不思进取的精神状态。从实际出发，认识新事物，适应新要求，重实际、说实话、办实事、求实效，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使自己的思想和行动更加符合客观实际，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。要把立足点放在解放和发展生产力上，大力推进理论创新、观念创新、体制创新、制度创新、科技创新和工作方式方法创新，树立市场经济的新观念，适应现代化建设和社会发展对烟草行业提出的新要求，努力开创各项工作的新局面。
各级党组织要采取多种方式，深入进行马克思主义发展史教育、党的思想路线教育、基本国情和基本路线教育、国际国内形势教育，增强规范、改革、创新的紧迫感和责任感。提倡力戒事务主义，大兴勤奋学习之风；力戒享乐主义，大兴艰苦奋斗之风；力戒拜金主义，大兴廉政勤政之风；力戒形式主义，大兴真抓实干之风；力戒官僚主义，大兴调查研究之风。
三、改进学风，切实提高党员干部的理论素质
党员干部要加强马克思主义理论和“三个代表”重要思想的学习，加强经济理论、法律法规、经营管理和现代科技知识的学习，提高适应发展社会主义市场经济的能力。要紧密结合烟草行业改革与发展的重大问题，加强理性思考，着眼于解决实际问题。要努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。各级领导干部在改造客观世界的同时要不断改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想政治素质和道德素质。要认真学习和掌握与本职工作相关的方针政策和法律法规，并加强法制宣传，增强干部职工的法制意识。中央“十五”期间干部培训的指导思想、工作目标和主要任务已经确定，国家局党组也制定了《2001年一2005年全国烟草系统干部教育培训规划》，明确了突出抓好各级领导干部和年轻干部的教育培训。对行业内处级以上干部，要分期分批安排进各级党校学习，党组织要事先制定计划，逐人落实。通过区分层次、突出重点地抓好理论学习，逐步健全和完善理论学习领导责任制、党组中心组学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度。
各级领导干部要抓紧学习世贸组织“制定规则、开放市场、解决纠纷”三项主要职责，尽快掌握世贸组织成员国享有的基本权利和履行的义务并认真遵守世贸组织规则，尽快熟悉我国相关的法律法规和“入世”后对烟草行业的影响，转变管理经济的方式，增强政策的统一性和透明度，提高按国际通行规则办事的能力，趋利避害，把压力变为动力，在挑战中抓住机遇，在变化中站稳脚跟，在竞争中健康发展。
四、密切联系群众，深入基层、深入实际，认真调查研究
贯彻《决定》，核心问题是保持党组织同干部职工的密切联系。各级领导干部要坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，相信群众、依靠群众、关心群众。充分发挥职工代表大会的作用，进一步加强民主管理和监督。拓宽联系群众渠道，健全定期听取职工群众意见和建议的制度。把群众路线贯穿于领导决策的全过程，做到民主决策、科学决策。凡涉及职工群众利益的重大改革，要认真细致地做好思想政治工作，充分考虑职工群众的承受能力。高度重视群众来信来访，把“上访”变为“下访”，主动深入到困难大、矛盾多、问题复杂的单位，倾听意见、化解矛盾、理顺情绪、解决问题、凝聚人心。
要关心职工群众疾苦，维护职工群众的合法权益，听真话、察实情、访民意，掌握职工群众在想些什么，盼些什么，赞成什么，反对什么，尽最大努力为他们排忧解难，把好事办实，把实事办好。密切干群关系，归纳起来就是“深入”两字，领导干部必须经常深入基层，解决那些组织结构调整企业中职工的困难，妥善安排好分流职工的工作。国家局机关倡导和培育“敬业、务实、高效、廉洁”的机关新风，处以上干部要坚持每年不少于5天时间到基层参加一线工作，深入调查研究，帮助解决问题。在2002年的“调查研究年”和“作风建设年”活动中，各级领导干部要结合本职工作，突出重点，调查研究一、两个问题，特别是调查研究企业组织结构调整和“入世”后我们应采取的对策等问题，重点解决干部职工反映强烈的作风方面的突出问题。
要坚决克服形式主义、官僚主义，改进领导方式和工作方法。各级领导干部要身体力行，尽快从文山会海中解脱出来，从繁杂的应酬中摆脱出来，大力压缩会议和文件简报，切实改进会风和文风。要坚决贯彻执行国务院《关于进一步精简会议和文件的通知》（国发[2000〕30号）和中办国办《关于进一步精简会议和文件的意见》（中办发[2001]27号），坚决减少会议数量，压缩会议规模，严格控制会议经费；大力压缩文件简报数量，压缩文件简报报送范围，提高文件简报质量。国家局机关要带头精简会议、文件和简报，做到可开可不开的会议坚决不开，能合并召开的会议不单独开，能利用现代通信和技术手段的就召开电视电话会议，必须召开的会议尽可能安排在行业内饭店招待所召开。可发可不发的文件坚决不发，可长可短的文件一定要短，法律法规已有明确规定的一律不再发文，能用电话协商解决的问题就不发文，国家局机关没有办简报的司局不再新办，已经办简报的司局只保留一种。文件简报，既要加强对全局工作的指导性，又要注重在具体工作中的可操作性，切实提高针对性和时效性。要注意改进文风，文件简报要简明扼要，言之有物，分析问题要切中要害，所提意见和建议要切实可行，反对空话套话，不搞形式主义。要充分利用现代化办公手段，推动信息化建设，从源头上解决文山会海问题。国家局党组将对各单位精简会议和文件的情况进行督促检查。
五、按照民主集中制原则，健全党内生活
要按照江泽民总书记提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字领导方法，规范领导班子决策的范围、规则、程序和方法，坚持重要决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用集体讨论，做到程序规范、决策正确。各级党组（党委）要健全党委议事规则。领导班子内部要“讲学习、讲政治、讲正气”，“一把手”要带头执行民主集中制，以身作则，胸怀宽广，作风民主，知人善任，加强与班子成员的沟通、协商，发挥副职作用；领导班子其他成员要积极参与集体决策，协助正职把好关，为正职分忧解难。班子成员之间要互相信任、互相支持、互相谅解，发现不良苗头和问题要互相提醒，不断增强党组（党委）一班人的团结。
要认真执行党的政治纪律、组织纪律，反对自由主义，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，坚持维护中央的权威，和中央保持一致，保证政令畅通。不允许“上有政策、下有对策”，不允许各行其是、擅自行动。
要发扬党内民主，认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例（试行）》（中发[1995]3号），保障党员民主参与、民主选举、民主决策、民主监督方面的权利得到正确和充分行使。拓宽党内民主渠道，把党的方针、政策、决议及时传达给下级党组织和党员。同时保证下级党组织和基层党员的意见能及时反映到上级党组织中来，以便集思广益，改进工作。
各级党组（党委）每年召开一次民主生活会，认真开展批评和自我批评，切实提高民主生活会质量。民主生活会的情况要在一定范围内通报，并认真抓好会后整改工作。上级党委要加强对下级党委民主生活会的督促、检查和指导。领导干部要过好双重组织生活，并接受机关党组织的监督和检查。坚持领导班子成员之间的谈心制度。
六、标本兼治，做到清正廉洁、勤政为民
要坚持标本兼治，进一步推进反腐倡廉的各项工作。各级党组织一靠教育，二靠制度，三靠监督，促进党风好转。深入开展党风党纪教育、理想信念教育和廉政勤政教育，加强思想道德建设，是提高党员干部端正党风自觉性的需要。对党员干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。领导干部要自重、自省、自警、自励，清正廉洁，养成良好的生活作风。领导干部要管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管单位的党风廉政建设。努力建设好一支“政治坚强、廉政过硬、团结有力、作风扎实、结构优化、业务精通”的领导干部队伍。
要健全完善监督机制，坚持逐级负责制，严格执行领导干部离任审计制度、重大事项报告制度、领导干部谈话制度和诫勉制度。整顿和规范市场经济秩序，重点抓好烟草行业“两烟”生产经营、工程招标、物资采购、多元化投资等方面源头治理工作。
各级党组织必须旗帜鲜明地严肃查处违纪违法案件。重点查处处以上领导班子和领导干部以权谋私、以烟谋私、贪污受贿、腐化堕落等案件，查处企业改制、改组过程中利用职权私分、侵吞、转移国有资产的案件，查处个人擅自决定重大事项给企业造成严重经济损失和恶劣影响的案件，查处处以上干部配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响谋取非法利益的案件。严格执行党风廉政建设责任制，对重大案件不及时查处的要追究直接责任人的责任，并根据具体情况追究有关领导的责任。
七、发扬艰苦奋斗优良传统，制止铺张浪费
党员干部特别是领导干部要保持艰苦奋斗的优良传统，讲修养、讲道德、讲廉耻。加强对党员干部行为的管理和约束，防止追求奢靡腐朽的生活方式。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐，不准到下属单位和其他单位报销应由个人负担的各种费用。领导干部未经批准不许擅自出国（境），有关单位不准越权审批，必要的出国（境）访问和考察，必须上报主管部门核准，不准经旅游渠道出国考察，严格控制跨地区、跨部门的“双跨”团组，参加地方组团或行业外组团，要按秩序报批。领导干部在行业内出差，要轻车简从，不搞层层陪同，前呼后拥。严格控制“接待费”使用范围，不搞超标准接待。
要强化预算管理和审计监督，经费按预算支出，不得随意追加，加强资金监管，严禁设立“账外账”，坚决取消“小金库”。要精打细算，厉行节约，遵守财经纪律，反对讲排场、摆阔气、铺张浪费、大手大脚的享乐主义行为，严格控制各类形式的庆祝、纪念、研讨、表彰、奠基、剪彩活动以及各种检查、评比、达标考核。
八、任人惟贤，用好的作风选拔作风好的人
各级党组织要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（中发[1995]4号），全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行干部选拔的标准和程序。加快干部人事制度改革步伐，努力形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。必须用好的作风选人，选作风好的人。严格遵循干部工作原则，坚持任人惟贤，不准任人惟亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情；坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。要负起对干部的培养、教育、考核和监督的责任，加强对干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的考核，把干部作风作为选拔任用的重要依据，重用认真执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部。
进一步改革干部选拔任用制度。选拔任用领导干部，必须经过民主推荐、组织考察、集体讨论决定。拓宽选人用人渠道，积极推进干部公开选拔和竞争上岗。运用“三讲”教育的成功经验，突出抓好领导班子和领导干部的日常性管理和监督。建立领导干部引咎辞职、责令辞职制度，加大调整不称职干部的力度。
加强对干部选拔任用工作的监督。干部招聘、职务晋升、职称评聘、专家评选等必须在一定范围内公示。推行干部交流、轮岗和回避制度，加大对“一把手”和重要岗位人员的交流力度。改进干部考核考察方法，逐步实行干部考察预告制度和差额考察制度。完善民主推荐、民主测评程序和办法，既要尊重民意，又要防止简单以票取人，严肃查处贿选拉票行为。加强监督检查，及时发现和处理选人用人中的问题。加强对机构、编制和领导职数的管理，严禁增加机构编制和超职数配备干部。严格执行干部人事档案管理规定，维护干部人事档案的真实性。严肃干部人事工作纪律，防止和纠正跑风漏气、封官许愿、弄虚作假、跑官要官等行为。
九、切实加强对党的作风建设的领导
加强和改进党的作风建设，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。各级党组织要把加强和改进党的作风建设摆上重要议事日程，精心组织，抓紧抓好。要按照《决定》提出的“党委统一领导，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制”，结合本单位实际，健全本单位“一把手”带头抓党建的责任制。各级党组织要认真贯彻执行并完善“三讲”教育后制定的各项规章制度，针对存在的突出问题尽快加以改进。机关党组织要在党组的指导下，做好党的作风建设工作，使机关干部带头转变作风，改进工作。要把党的作风建设同党的思想建设、组织建设统筹规划，以抓好党的作风建设为突破口，全面加强党的建设。要抓好党的基层组织建设和党员队伍建设，为推进党的作风建设奠定坚实的基础。各级领导干部要带头学习好、贯彻好、实践好《决定》，用《决定》精神规范自己的言行，率先垂范。同时要切实负起责任，认真抓好本单位的作风建设，每半年检查一次作风建设的情况，充分发挥民主生活会的作用和领导机关、领导班子、领导干部的带头作用。
各省级局党组（党委）要对照中央《决定》和国家局党组贯彻意见，找出、找准当前作风建设中存在的突出问题，制定解决问题的具体措施，抓好所属单位的作风建设。国家局党组将派出工作组，对落实中央《决定》和国家局党组贯彻意见的情况进行督促检查。
中共国家烟草专卖局党组号召，全行业各级党组织、领导干部和共产党员要认真实践“三个代表”的重要思想，面对复杂的国内外环境，切实加强和改进党的作风建设，以新的精神风貌开拓进取，扎实工作，为烟草行业持续、稳定、健康发展做出新贡献。
广电总局关于公布继续有效的广播影视部门规章和规范性文件目录的通知
国家广播电影电视总局
广电总局关于公布继续有效的广播影视部门规章和规范性文件目录的通知
11月12日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，总局机关各司局、直属各单位发出《广电总局关于公布继续有效的广播影视部门规章和规范性文件目录的通知》，通知说， 根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的要求，广电总局对现行广播影视规章和规范性文件进行了全面清理。认定以下39个规章和301个规范性文件继续有效，其中部分规章和规范性文件将进一步修订完善。
一、继续有效的39个规章
1、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则（广电部令第11号）
2、广播电影电视行政处罚程序暂行规定（广电部令第20号）
3、广播电影电视行政复议办法（广电总局令第5号）
4、赴国外租买频道和设台管理暂行规定（广电总局令第12号）
5、外商投资电影院暂行规定（广电总局商务部文化部令第21号）
6、广播电影电视立法程序规定（广电总局令第23号）
7、国家广播电影电视总局行政许可实施检查监督暂行办法（广电总局令第24号）
8、广播电视设备器材入网认定管理办法（广电总局令第25号）
9、广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定（广电总局令第26号）
10、境外卫星电视频道落地管理办法（广电总局令第27号）
11、境外机构设立驻华广播电视办事机构管理规定（广电总局令第28号）
12、电影片进出境洗印、后期制作审批管理办法（广电总局令第29号）
13、中外合作摄制电影片管理规定（广电总局令第31号）
14、广播电视站审批管理暂行规定（广电总局令第32号）
15、广播电视节目传送业务管理办法（广电总局令第33号）
16、广播电视节目制作经营管理规定（广电总局令第34号）
17、广播电视视频点播业务管理办法（广电总局令第35号）
18、城市社区有线电视系统管理暂行办法（广电总局令第36号）
19、广播电台电视台审批管理办法（广电总局令第37号）
20、广播影视节（展）及节目交流活动管理规定（广电总局令第38号）
21、互联网等信息网络传播视听节目管理办法（广电总局令第39号）
22、中外合作制作电视剧管理规定（广电总局令第41号）
23、境外电视节目引进、播出管理规定（广电总局令第42号）
24、电影企业经营资格准入暂行规定（广电总局商务部令第43号）
25、广播电视无线传输覆盖网管理办法（广电总局令第45号）
26、广播电影电视系统内部审计工作规定（广电总局令第46号）
27、广播电影电视行业统计管理办法（广电总局令第47号）
28、《外商投资电影院暂行规定》的补充规定（广电总局令第49号）
29、《电影企业经营资格准入暂行规定》的补充规定（广电总局商务部令第50号）
30、《外商投资电影院暂行规定》补充规定二（广电总局令第51号）
31、电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定（广电总局令第52号）
32、《中外合作制作电视剧管理规定》的补充规定（广电总局令第54号）
33、互联网视听节目服务管理规定（广电总局信息产业部令第56号）
34、《中外合作制作电视剧管理规定》的补充规定（广电总局令第57号）
35、卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法（广电总局令第60号）
36、广播电视广告播出管理办法（广电总局令第61号）
37、广播电视安全播出管理规定（广电总局令第62号）
38、电视剧内容管理规定（广电总局令第63号）
39、电影艺术档案管理规定（广电总局国家档案局令第64号）
二、继续有效的301个规范性文件
（一）综合
1、关于改变文书档案管理办法的通知（广发办字〔1985〕418号）
2、广播电视部档案管理暂行条例（广办发档字〔1987〕7号）
3、关于印发《广播电影电视行政复议法律文书使用与管理办法》的通知（广发政字〔1993〕268号）
4、关于印发《广播电视宣传档案、资料管理办法》的通知（广发办字〔1994〕718号）
5、广播电影电视部行政机关和企业、事业单位印章制发管理办法（广办发办字〔1996〕73号）
6、广电总局来信来访办公室工作办法（广办发办字〔1999〕92号）
7、全国广电系统办公业务信息资源网络信息安全保密和密码设施使用管理暂行规定（广办发办字〔2002〕183号）
8、关于印发《广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定》的通知（广发纪字〔2002〕423号）
9、全国广电系统办公业务信息资源网络用户入网、运行管理暂行规定（广发办字〔2002〕860号）
10、广电总局关于印发《广播电影电视行政审批项目及实施机关》的通知（广发办字〔2004〕952号）
11、广电总局办公厅关于下发三个保密管理规定的通知（广办发办字〔2005〕175号）
12、关于印发《广播电影电视工作国家秘密范围的规定》的通知（广发办字〔2006〕19号）
13、广电总局关于在影视剧拍摄活动中加强自然环境和文物保护的通知（广发〔2007〕34号）
14、广电总局办公厅关于印发《国家广电总局部级社科研究项目管理暂行办法》的通知（广办发办字〔2007〕51号）
15、广电总局关于进一步加强广播影视节目版权保护工作的通知（广发〔2007〕98号）
16、关于加强互联网传播影视剧管理规定的通知（广发〔2007〕122号）
17、广电总局办公厅关于进一步加强信息工作的通知（广办发办字〔2008〕148号）
18、广电总局关于贯彻《国家知识产权战略纲要》任务分解方案的通知（广发〔2009〕37号）
19、广电总局印发《关于加强广播影视法制建设的意见》的通知（广发〔2009〕39号）
20、广电总局关于贯彻落实《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》的通知（广发〔2009〕93号）
21、机关录音录像档案管理办法（试行）（广办发办字〔2009〕120号）
22、广电总局办公厅关于广电部门在行政处罚中能否直接没收违法设备问题的复函（广办函法字〔2009〕148号）
23、总局机关档案、资料借阅规定（广办发办字〔2010〕81号）
（二）宣传
24、关于印发《群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法》的通知（广发编字〔1999〕746号）
25、关于进一步办好电视谈话类节目的通知（广发编字〔2000〕616号）
26、广电总局关于加强译制境外广播电视节目播出管理的通知（广发编字〔2004〕1188号）
27、广电总局关于实行优秀国产动画片推荐播出办法的通知（广发编字〔2004〕1587号）
28、广电总局关于实行国产电视动画片发行许可制度的通知（广发编字〔2005〕48号）
29、广电总局关于加强电视节目字幕播出管理的通知（广发编字〔2005〕338号）
30、广电总局关于进一步加强电话和手机短信参与的有奖竞猜类广播电视节目管理的通知（广发编字〔2005〕484号）
31、广电总局印发关于切实加强和改进广播电视舆论监督工作的要求的通知（广发编字〔2005〕522号）
32、广电总局关于印发《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》的通知（广发宣字〔2006〕23号）
33、广电总局办公厅关于严格规范广播电视节目保护个人隐私的通知（广办发宣字〔2009〕71号）
34、广电总局关于切实加强广播电视证券节目管理的通知（广发〔2010〕59号）
（三）电影
35、关于继续做好部队影片供应发行工作的通知（广发影字〔1993〕335号）
36、聘用境外主创人员参与摄制国产影片管理规定（广发影字〔2001〕1451号）
37、关于改革电影发行放映机制的实施细则（试行）（广发办字〔2001〕1519号）
38、关于成立电影院线报批程序的通知（广影字〔2002〕69号）
39、关于进口分账影片拷贝供应的办法（试行）（广影字〔2002〕334号）
40、关于加强影院及院线计算机售票管理的通知（广影字〔2003〕415号）
41、关于改革进口影片供片机制的暂行办法（广影字〔2003〕418号）
42、关于进一步推进电影院线公司机制改革的意见（广影字〔2003〕第576号）
43、关于加强内地与香港电影业合作、管理的实施细则（广影字〔2003〕658号）
44、关于规范影片拷贝片头的通知（广影字〔2004〕10号）
45、关于加强特种电影统一进口管理的通知（广影字〔2004〕67号）
46、印发《电影数字化发展纲要》的通知（广发影字〔2004〕257号）
47、关于加强影片贴片广告管理的通知（广发影字〔2004〕700号）
48、关于加强计算机售票系统安装、验收、变更管理的通知（广影字〔2005〕28号）
49、关于印发《数字电影发行放映管理办法（试行）》的通知（广发影字〔2005〕537号）
50、关于加强对计算机售票影院管理的通知（影字〔2005〕593号）
51、关于加强和改进历史题材影视创作管理的通知（广发〔2006〕51号）
52、关于印发《农村数字电影发行放映实施细则》的通知（广发〔2007〕52号）
53、关于印发《组建数字电影（中档技术）院线公司的实施办法（试行）》的通知（广发〔2007〕87号）
54、关于加强院线公司影院计算机售票管理的通知（影字〔2007〕224号）
55、关于《数字电影发行放映管理办法（试行）》的补充规定（广发〔2008〕62号）
56、广电总局关于印发《农村电影公益放映场次补贴管理实施细则》的通知（广发〔2008〕108号）
57、关于印发《国产影片发行放映考核奖励办法》的通知（影字〔2008〕358号）
58、关于印发《数字电影母版技术质量管理办法（暂行）》的通知（影字〔2008〕404号）
59、关于进一步规范城市专业数字电影院（厅）发行放映工作的通知（影字〔2008〕430号）
60、广电总局电影局关于数字电影母版实行有偿收集的通知（影字〔2008〕863号）
61、广电总局电影局关于调整国产影片分账比例的指导性意见（影字〔2008〕866号）
62、广电总局电影局关于加强少数民族语电影译制素材收集工作的通知（影字〔2009〕31号）
63、广电总局电影局关于进一步规范电影贴片广告和映前广告管理的通知（影字〔2009〕79号）
64、广电总局电影局关于印发《国产影片出口奖励暂行办法》的通知（影字〔2009〕83号）
65、广电总局电影局关于印发《少数民族语公益电影数字化译制、发行、放映工作实施细则（试行）》的通知（影字〔2009〕251号）
66、广电总局关于推动农村电影放映工程持续健康发展的通知（广发〔2010〕7号）
67、广电总局关于改进和完善电影剧本（梗概）备案、电影片审查工作的通知（广发〔2010〕19号）
68、广电总局电影局关于电影片数字母版收缴工作的通知（影字〔2010〕424号）
（四）电视剧
69、关于组建电视剧审看小组相关事宜的通知（广社发字〔1998〕26号）
70、关于切实加强公安题材影视节目制作、播出管理的通知（广发编字〔2001〕21号）
71、关于“红色经典”改编电视剧审查管理的通知（广发剧字〔2004〕508号）
72、广电总局关于严格重播重审制度的通知（广发剧字〔2004〕697号）
73、关于规范电视剧演职人员字幕的通知（2004年6月23日）
74、广电总局关于规范《国产电视剧发行许可证》填写的通知（广发剧字〔2005〕93号）
75、广电总局关于进一步重申电视剧使用规范语言的通知（广发剧字〔2005〕560号）
76、广电总局关于进一步加强电视剧审查工作的通知（广发剧字〔2005〕561号）
77、广电总局关于印发《电视剧内容审查暂行规定》的通知（广发剧字〔2006〕20号）
78、广电总局关于进一步做好电视剧审查工作的通知（广发〔2006〕35号）
79、广电总局办公厅关于全国上星频道黄金时段电视剧播出管理的补充通知（广办发剧字〔2007〕22号）
80、广电总局关于变更电视剧送审样片介质的通知（广办发剧字〔2007〕79号）
81、关于完善电影、电视剧类音像制品内容审查制度的通知（广发〔2007〕105号）
82、广电总局关于涉案剧报总局终审的通知（广发〔2008〕2号）
83、广电总局电视剧管理司关于印发《完善影视剧类音像制品内容审查制度的会议纪要》的通知（剧综字〔2008〕18号）
84、广电总局电视剧司关于涉案剧播出时段范围的说明（剧审字〔2008〕38号）
85、关于已发证电视剧变更相关许可事项应重新审查的通知（剧审字〔2008〕48号）
86、广电总局关于试行优秀国产电视剧推荐办法的通知（广发〔2008〕123号）
87、广电总局办公厅关于重大题材电视剧本批复改为网上公示的通知（广办发剧字〔2008〕175号）
88、广电总局电视剧管理司关于规范发行许可证制度实施前的电视剧重播管理的通知（剧综字〔2009〕9号）
89、广电总局关于正式启用电视剧电子政务平台的通知（剧综字〔2009〕20号）
90、广电总局关于采用新的国产电视剧发行许可证的通知（剧综字〔2009〕21号）
91、广电总局电视剧司关于重申省级卫视黄金时段电视剧上报工作有关规定的通知（剧规字〔2009〕26号）
92、广电总局电视剧管理司关于严格控制电视剧中吸烟镜头的通知（剧审字〔2009〕43号）
93、广电总局电视剧司关于进一步规范卫视综合频道电视剧编播管理的通知（剧规字〔2009〕56号）
94、广电总局办公厅关于严格控制电视剧使用方言的通知（广办发剧字〔2009〕116号）
95、广电总局电视剧司关于中央电视台所属电视剧制作机构国产电视剧发行许可证核发办法的通知（剧审字〔2010〕30号）
96、广电总局电视剧司关于军队系统制作机构国产电视剧发行许可证核发办法的通知（剧审字〔2010〕31号）
（五）传媒机构/网络视听节目
97、印发关于巩固和发展农村广播网的几点意见的通知（广发地字〔1994〕67号）
98、关于加强有线电视节目供片工作的若干问题的通知（广社发字〔1996〕80号）
99、关于确保各级广播电视台（站）播出安全的通知（广发社字〔1996〕789号）
100、广播电影电视部社会管理司、国家教委电化教育办公室关于教育电视台调整意见的补充通知（广社发字〔1997〕87号）
101、广播电影电视部关于县（市）广播电视播出机构合并的意见（广发社字〔1997〕458号）
102、广播电影电视部关于企事业有线台改为有线广播电视站的意见（广发社字〔1997〕459号）
103、广播电影电视部关于广播电台、电视台、有线台、教育电视台重新审核登记的通知（广发社字〔1997〕708号）
104、国家广播电影电视总局关于加强对转播国内卫星广播电视节目管理有关问题的通知（广发社字〔1999〕121号）
105、国家广播电影电视总局关于进一步推进广播电视播出机构治理工作的意见（广发社字〔1999〕174号）
106、关于加强省级电视台上星节目频道管理工作的通知（广发社字〔2000〕33号）
107、关于有线广播电视台和无线电视台合并的有关事项的通知（广发社字〔2000〕954号）
108、关于电影集团开办电影频道问题的意见（广发办字〔2001〕1448号）
109、关于印发市（地）、县（市）广播电视播出机构职能转变工作的实施细则（试行）的通知（广发办字〔2001〕1475号）
110、关于进一步加强中央、省级广播电视节目转播管理工作的通知（广发办字〔2002〕275号）
111、关于加强公共频道管理工作的通知（广发社字〔2002〕425号）
112、关于加强广播影视系统内单位计算机网络国际联网信息安全管理的通知（广发社字〔2003〕303号）
113、关于印发广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法（试行）的通知（广发办字〔2003〕1190号）
114、关于申请开办广播电视付费频道有关事项的通知（广发社字〔2004〕272号）
115、关于进一步规范和发展有线电视视频点播业务的通知（广发社字〔2004〕273号）
116、关于加强制作和播放广播电视公益广告工作的通知（广发社字〔2004〕364号）
117、关于印发市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作的实施细则的通知（广发社字〔2004〕388号）
118、关于加强影视播放机构和互联网等信息网络播放DV片管理的通知（广发社字〔2004〕520号）
119、关于加强教育电视台广告播放管理有关问题的通知（广发社字〔2004〕530号）
120、广电总局关于印发关于推进广播电视有线数字付费频道运营产业化的意见的通知（广发社字〔2004〕569号）
121、广电总局关于申办全国性广播电视有线数字付费频道集成运营机构的通知（广发社字〔2004〕570号）
122、广电总局关于抓紧做好央视少儿频道落地工作的通知（广发社字〔2004〕573号）
123、广电总局关于建立和完善信息网络视听节目监控系统的通知（广发社字〔2004〕821号）
124、广电总局关于乡镇广播电视站、转播台重新审核登记和加强乡镇广播电视管理的通知（广发社字〔2004〕1277号）
125、广电总局关于进一步加强广播电视节目制作经营机构管理的通知（广发社字〔2005〕329号）
126、广电总局关于进一步加强电视播出机构台标、频道标识和呼号管理的通知（广发社字〔2005〕379号）
127、广电总局关于加强广播电视有线数字付费频道业务申办及开播管理工作的通知（广发社字〔2005〕534号）
128、广电总局关于进一步加强广播电视频道管理的通知（广发社字〔2005〕539号）
129、广电总局关于加强移动数字电视试验管理有关问题的通知（广发社字〔2006〕11号）
130、广电总局关于有线电视分配网建设和经营管理有关问题的通知（广发〔2006〕41号）
131、广电总局关于推进广播电视对农频道（率）规范发展的意见（广发〔2006〕45号）
132、广电总局关于加强移动数字电视管理的通知（广发〔2007〕66号）
133、广电总局关于加强车载、楼宇等公共视听载体管理的通知（广发〔2007〕118号）
134、广电总局关于做好《信息网络传播视听节目许可证》申报审核工作有关问题的通知（广发〔2008〕44号）
135、广电总局关于直播卫星村村通平台节目安排的通知（广发〔2008〕86号）
136、关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知（广发〔2009〕8号）
137、广电总局关于加强互联网视听节目内容管理的通知（广发〔2009〕22号）
138、广电总局关于印发广播电视播出机构违规处理办法（试行）的通知（广发〔2009〕30号）
139、广电总局关于促进高清电视发展的通知（广发〔2009〕58号）
140、广电总局关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知（广发〔2009〕60号）
141、关于加强互联网证券期货讯息、广告宣传等专业性视听节目服务管理的通知（广发〔2009〕68号）
142、广电总局关于促进高清电视发展的补充通知（广发〔2009〕69号）
143、广电总局加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知（广发〔2009〕71号）
144、广电总局关于互联网视听节目服务许可证管理有关问题的通知（广发〔2009〕73号）
145、广电总局印发关于电视购物频道建设和管理的意见的通知（广发〔2009〕92号）
146、广电总局办公厅关于规范广播电视播出机构违规处理有关文书格式的通知（广办发媒字〔2009〕119号）
147、广电总局办公厅关于规范广播节目卫星传输管理的通知（广办发媒字〔2009〕121号）
148、广电总局办公厅关于做好《广播电视广告播出管理办法》实施工作的通知（广办发媒字〔2009〕232号）
149、广电总局关于开展电视购物频道和时段清理规范工作的通知（广办发媒字〔2009〕242号）
150、广电总局关于发布《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》的通告（通告〔2010〕3号）
151、广电总局关于有线数字付费电视购物频道变更为有线数字电视购物频道的通知（广发〔2010〕17号）
152、广电总局关于进一步加强广播电视广告审查和监管工作的通知（广发〔2010〕21号）
153、广电总局关于开展2010年度《广播电视播出机构许可证》和《广播电视频道许可证》换证工作的通知（广发〔2010〕29号）
154、广电总局关于开办网络广播电视台有关问题的通知（广发〔2010〕43号）
155、广电总局关于重申未取得《广播电视节目制作经营许可证》机构不得参加广播影视节（展）的通知（广发〔2010〕60号）
156、广电总局办公厅关于暂停播出以“12590”开头的特服号码有奖竞猜类广告的通知（广办发媒字〔2010〕61号）
157、广电总局关于规范广播电台电视台合并工作的通知（广发〔2010〕61号）
158、广电总局关于进一步加强广播电视节目制作经营活动管理的通知（广发〔2010〕70号）
159、广电总局关于手机电视集成播控平台建设和运营管理有关问题的通知（广发〔2010〕74号）
160、广电总局关于三网融合试点地区IPTV集成播控平台建设有关问题的通知（广局〔2010〕344号）
（六）科技
161、广播电影电视部科学技术项目管理办法（广发技字〔1992〕218号）
162、广播电影电视部科学技术成果鉴定办法（广发技字〔1992〕219号）
163、广播电影电视部关于印发《广播电影电视部科技外事工作管理办法》的通知（广发技字〔1993〕187号）
164、广播电影电视技术标准管理暂行规定（广发技字〔1993〕262号）
165、广播电影电视部企业标准化管理暂行规定（广发技字〔1993〕262号）
166、印发《关于有线电视现阶段网络技术体制的意见（修订稿）》的通知（广发技字〔1993〕796号）
167、关于发布《有线电视网络采用加解扰技术的暂行规定》的通知（广发技字〔1994〕374号）
168、关于颁布《广播电影电视部科技成果保护办法》的通知（广发技字〔1996〕226号）
169、关于广播影视部科技成果鉴定有关规定的通知（广技科字〔1996〕296号）
170、关于印发《广播电影电视部广播节目技术质量奖及奖励暂行办法》的通知（广发技字〔1996〕319号）
171、卫星传输广播电视节目管理办法（广发办字〔1997〕638号）
172、关于印发《卫星电视频道技术与维护管理规定》的通知（广发技字〔1997〕676号）
173、关于加强对广播电视传输覆盖网设计、施工质量管理的通知（广技科字〔1998〕15号）
174、关于做好有线广播电视传输覆盖网总体规划、技术方案编制和论证工作的通知（广技科字〔1998〕88号）
175、关于印发《国家广播电影电视总局广播电视技术维护奖励办法》的通知（广发技字〔1998〕617号）
176、关于颁发《广播电视技术维护管理基本规范》的通知（广发技字〔1998〕747号）
177、关于印发《全国省级、省会市、计划单列市有线电视系统工程技术验收规定》的通知（广技维字〔2000〕296号）
178、关于贯彻执行《广播电视设施保护条例》的通知（广发办字〔2001〕22号）
179、关于加强有线电视频道伴音音量管理的通知（广技运字〔2001〕288号）
180、关于广播电视光缆干线网工程技术验收的通知（广技运字〔2001〕295号）
181、关于印发《国家广播电影电视总局科技创新奖奖励暂行办法》的通知（广发技字〔2001〕765号）
182、关于进一步加强广播电视卫星转发器使用管理有关问题的通知（广技频字〔2002〕208号）
183、广电总局、建设部关于加强有线广播电视设施建设管理确保有线广播电视安全传输的通知（广发技字〔2002〕429号）
184、关于做好有线广播电视缆线入地工作有关问题的通知（广发技字〔2002〕463号）
185、关于印发《国家广播电影电视总局电视节目技术质量（金帆奖）奖励办法》的通知（广发技字〔2002〕781号）
186、关于加强卫星临时业务管理，规范卫星上行操作程序的通知（广技运字〔2003〕125号）
187、关于印发《建立有线数字电视技术新体系的实施意见》的通知（广发技字〔2003〕601号）
188、关于建设有线数字电视监管平台的通知（广发技字〔2003〕678号）
189、关于印发有线广播电视网改造指导意见的通知（广发技字〔2003〕705号）
190、关于印发《广播电视模拟微波数字化改造指导意见》的通知（广发技字〔2003〕1060号）
191、广电总局科技司关于印发对受理机构和检测测评机构业务工作监督管理规定的通知（广技监字〔2004〕177号）
192、国家广电总局关于中央节目平台付费电视频道利用卫星传输有关事项的通知（广发技字〔2004〕938号）
193、关于发布《广播中心数字化程度评价办法》（试行）《电视中心数字化程度评价办法》（试行）的通知（广发技字〔2004〕1005号）
194、广电总局关于做好中央电视台第一套节目(CCTV-1)转播工作的通知（广发技字〔2004〕1234号）
195、广电总局关于公布广播电视设备器材入网认定目录和检测抽样方案的通知（广发技字〔2005〕43号）
196、广电总局关于对卫星广播电视节目播出通道加强管理的通知（广发技字〔2005〕62号）
197、广电总局关于进一步加强广播电视设备器材入网认定工作的通知（广发技字〔2005〕368号）
198、广电总局关于印发《推进试点单位有线电视数字化整体转换的若干意见（暂行）》的通知（广发办字〔2005〕536号）
199、广电总局关于发布《有线数字电视试点验收管理办法（暂行）》的通知（广发技字〔2006〕1号）
200、广电总局关于加强卫星广播管理工作的通知（广发技字〔2006〕26号）
201、广电总局办公厅关于进一步加强移动多媒体广播技术试验管理的通知（广办发技字〔2006〕152号）
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