新疆维吾尔自治区公民义务植树条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区公民义务植树条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1995年10月27日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1995年11月4日公布施行）
第一条 为了推动自治区公民义务植树运动的深入开展，促进绿化进程，改善生态环境，根据全国人民代表大会《关于开展全民义务植树运动的决议》和《中华人民共和国森林法》等法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称义务植树，是指公民无报酬的在划定的区域内为国家、集体植树、种草、种花或者进行其他绿化劳动。
第三条 在自治区境内居住的中华人民共和国的公民（包括临时居住半年以上的公民），男11岁至60岁，女11岁至55岁，每人每年义务植树3—5棵或者完成相当于3—5个劳动工日的绿化工作量。丧失劳动能力者除外。
对11岁至17岁的青少年，应当根据实际情况，就近安排参加力所能及的义务植树活动。
第四条 各级人民政府应当加强对义务植树工作的领导，把义务植树工作纳入国民经济和社会发展规划，实行领导干部任期目标责任制。
县级以上人民政府绿化委员会统一领导本地区的义务植树工作。绿化委员会办公室是绿化委员会的常设办事机构，负责日常工作。
第五条 义务植树由各级人民政府及绿化委员会组织林业、城建（园林）、农业、畜牧等有关部门制定规划，按职责分工组织实施。
第六条 各级人民政府及绿化委员会应当根据本地实际，确定义务植树的重点，建立义务植树基地，注重实效，保证质量，使义务植树逐步实现规范化、基地化、科学化和制度化。
第七条 城镇各部门、单位按绿化委员会的统一部署，组织职工参加义务植树；无工作的城镇居民、工商经营者、劳动者，由城镇人民政府或者街道办事处组织参加义务植树。
农村、牧区义务植树按国家和自治区有关规定，由乡（镇）人民政府组织实施。
农牧场按当地绿化委员会的统一安排，组织职工参加义务植树。
第八条 铁路、公路、水利、石油、煤炭等部门和行业除完成国家法律、法规规定的本系统绿化任务外，还应当参加当地组织的义务植树活动。
新疆生产建设兵团所属农牧团场的义务植树活动，由生产建设兵团按照本条例的规定组织实施，业务上接受自治区绿化委员会指导；驻城市的单位，参加城市统一组织的义务植树活动。
第九条 各级人民政府鼓励和扶持机关、团体、企业、事业单位进行义务植树，绿化荒山、荒地，对在宜林、宜草的荒山、荒地义务植树、种草、种花的单位，免收土地管理费，5年内免收土地使用费、水资源费，按农用标准收取水费、电费。
对无经济收益，义务营造防风固沙生态林的，免收前款规定的一切费用。
第十条 义务植树所需苗木、花草由林权所有单位解决。
第十一条 市、县（市、区）绿化委员会应当按单位建立义务植树登记卡，并对参加义务植树的单位和部门完成本年度任务的情况进行检查验收。
第十二条 县（市、区）、乡（镇）人民政府和有条件的单位，应当安排必要的土地和专业人员，办好苗圃、草圃、花圃，培育良种壮苗。未经批准，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
第十三条 在国有土地上义务栽植的树木、花草，归土地使用单位所有；没有明确使用单位的，其所有权由市、县（市）人民政府确定。在集体土地上义务栽植的树木、花草，归该集体经济组织所有。法律、法规另有规定或者合同另有约定的，从其规定或者约定。
林权确定后，由县级以上人民政府发给权属证书。
第十四条 对义务栽植的树木、花草，由林权所有者或者承担管护者管护，实行管护责任制，确保成活成林，不受破坏；未成活的，由有关责任者予以补植。
第十五条 任何单位和个人都应当爱护树木花草，保护义务植树成果，对破坏义务植树的行为，有权制止和举报。
第十六条 义务植树林木的采伐和更新，按《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》的有关规定办理。
第十七条 城镇单位和城镇年满18岁以上的公民，按本条例的规定完成义务植树任务确有困难的，向当地绿化委员会提出申请，经审查批准，每个劳动日按所在市、县（市）上年度职工日平均工资缴纳义务植树绿化费。
义务植树绿化费由市、县（市）绿化委员会收缴，专户储存，全部用于义务植树，并接受上级绿化委员会及同级财政部门的监督。
第十八条 有下列成绩之一的单位和个人，由县级以上人民政府或者绿化委员会给予表彰、奖励：
（一）在义务植树工作中成绩显著的；
（二）保护义务植树成果有突出贡献的；
（三）制止或者举报破坏树木、花草行为有功的。
第十九条 违反本条例，有下列行为之一的，由绿化委员会或者乡（镇）人民政府给予处罚：
（一）城镇18岁以上公民无故不履行植树义务的，除按规定标准补缴义务植树绿化费外，处以义务植树绿化费1—3倍的罚款；
（二）单位未按规定完成义务植树任务的，除补缴义务植树绿化费外，处以应缴义务植树绿化费2—3倍的罚款，可建议上级机关追究有关领导者的责任；
（三）未按规定缴纳义务植树绿化费的，责令限期缴纳，逾期不缴纳的，每日加收应缴义务植树绿化费2‰的滞纳金；
（四）损坏义务栽植的树木、花草的，赔偿损失，并可处以损失价值2—3倍的罚款。
第二十条 有下列行为之一的单位和个人，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）在义务植树的规划设计、苗木准备、组织施工、检查验收中，玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊造成严重损失的；
（二）挥霍浪费、挪用、贪污义务植树绿化资金的。
第二十一条 对盗伐、滥伐义务植树栽植的树木，侵占和破坏花草、苗圃、草圃、花圃或者其它绿化设施的，按《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》等有关法律、法规的规定处罚。
第二十二条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定机关的同级人民政府或者上一级机关申请复议，对复议决定不服的，在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；也可以在接到处罚决定之日起一个月内，直接向人民法院起诉。逾期不
申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十三条 驻疆人民解放军、武警部队，按照国务院、中央军委的有关规定参加义务植树活动。
第二十四条 本条例具体应用中的问题由自治区绿化委员会负责解释。
第二十五条 本条例自公布之日起施行。
1995年11月4日
湖北省国土资源监督检查条例
湖北省人大常委会
湖北省国土资源监督检查条例
湖北省九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于２００２年１月１８日通过，自２００２年３月１日起施行）
正文:
第一条 为了保障国土资源管理法律、法规的实施，规范国土资源监督检查行为，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内对土地和矿产资源管理法律法规的执行情况进行监督检查以及依法查处违法行为的活动，适用本条例。
第三条 县以上国土资源行政主管部门主管本行政区域内国土资源监督检查工作。 依法成立的国土资源监督检查机构根据国土资源行政主管部门委托，具体负责国土资源监督检查工作。县级以上人民政府有关部门依照各自职责，协助做好国土资源监督检查工作。
第四条 国土资源行政主管部门在监督检查中应当履行下列职责： （一）对国土资源管理法律法规的执行情况进行监督检查； （二）查处国土资源违法案件；（三）对属于政府有关部门、司法机关查处的国土资源违法案件，依照有关规定移送相关资料，配合作好查处工作； （四）法律法规规定的其他职责。
第五条 国土资源监督检查人员应当品行端正，具有高中以上文化程度，经培训考核，取得执法资格后方可上岗。执行职务时应当佩戴统一的监督检查标志，出示执法证件，文明执法。
第六条 国土资源行政主管部门应当公开执法依据和执法程序，实行执法责任制和过错责任追究制度，建立申诉、控告和检举制度，接受社会监督。
第七条 国土资源违法案件由违法行为发生地的国土资源行政主管部门管辖。管辖权发生争议的，由上一级国土资源行政主管部门指定管辖。上级国土资源行政主管部门在必要时，可以管辖下级国土资源行政主管部门管辖的案件。
第八条 国土资源行政主管部门对下列违法行为进行监督检查： （一）买卖或者以其他形式非法转让土地的；买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的；未依照有关规定办理国土资源权属变更登记或者注销登记手续的；（二）未经批准或者采取欺骗手段占用土地的；无权批准征用、使用土地而批准占用土地的；超越权限批准占用土地的；不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的；违反法律规定的程序批准占用、征用土地的；擅自印制或者伪造、冒用土地使用权证的；（三）未取得采矿许可证、勘查许可证擅自采矿、勘查，或者超越批准范围采矿、勘查的；擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证、勘查许可证的； （四）未经批准擅自转让、抵押、出租矿业权的；擅自将农民集体所有土地的使用权出让、转让或者出租，用于非农业建设的；（五）占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的；采取破坏性的开采方法或者其他方法开采矿产资源，造成矿产资源破坏的； （六）拒不履行复垦义务的；因人为诱发地质灾害拒不履行治理义务的，拒不缴纳矿产资源补偿费、矿业权使用费的；国有土地使用权被依法收回或者临时使用国有土地期满，当事人拒不交还土地的；不按照批准的用途使用国有土地的；（七）法律、法规规定的其他违反国土资源管理的行为。
第九条 国土资源行政主管部门在国土资源监督检查中，可以依法采取下列措施： （一）询问违法行为的当事人和证人，要求被检查的单位或者个人就有关问题作出说明；（二）查阅或者复制有关的文件、证件、帐簿、报表等资料，进入被检查的现场调查、取证； （三）责令违法行为人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物； （四）对涉嫌国土资源违法的单位和个人，在查处期间停止办理有关国土资源审批、登记手续。
第十条 国土资源行政主管部门在监督检查中，发现违法行为的，应当立即制止，责令停止违法行为，能够恢复原状的，应当责令恢复原状。对非法占用土地或者超过批准的面积多占土地进行建设的，国土资源行政主管部门应当责令建设方和施工方停止建设，对拒不停止继续施工的，可以依法采取拆除等制止措施。
第十一条 国土资源行政主管部门在作出下列行政处罚或者处理决定之前，应当适用听证程序： （一）处以三万元以上的罚款； （二）吊销勘查许可证、采矿许可证的；（三）超过土地使用权出让合同约定的期限，满两年未动工开发，无偿收回其国有土地使用权的。
第十二条 查处国土资源违法案件，一般应当从立案之日起３０日内结案，重大复杂案件在６０日内结案。因特殊情况不能按期结案的，经上级国土资源行政主管部门批准可以适当延长结案期限，但延长期限不得超过３０日。
第十三条 政府违反国土资源法律法规的，上一级人民政府应当依法追究政府负责人及有关部门负责人的责任，国土资源行政主管部门应当及时报送相关证据材料，提出处理建议。
第十四条 上级人民政府对下级人民政府或者上级国土资源行政主管部门对下级国土资源行政主管部门执行国土资源管理法律法规的情况，应当进行监督，对违法行为，应当责令其限期纠正，拒不纠正的，依法予以变更或者撤销。国土资源行政主管部门在查处国土资源违法案件中，对于依法应当处理的违法行为不予处理，或者应当移交有关机关处理而不移交或者不配合有关机关查处的，上级国土资源行政主管部门应当责令其限期改正，依法追究行政责任。
第十五条 国土资源监督检查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本条例自２００２年３月１日起施行。
