关于加强冬季施工安全生产工作的通知
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关于加强冬季施工安全生产工作的通知
建设部
关于加强冬季施工安全生产工作的通知
建质电[2004]55号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
目前，我国北方许多地区陆续进入冬季施工时期。冬季气温低，风、雪天气增多，是各类施工事故的高发期。为确保冬季施工安全生产，坚决遏制重大事故发生，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强对冬季安全生产工作的组织领导
一是各级建设主管部门要认真学习和落实党的十六届四中全会精神，进一步深入宣传和贯彻“一决定、两条例”和今年9月23日全国安全生产电视电话会议精神，从贯彻落实科学发展观的高度，切实提高对冬季安全生产工作的重视程度，全面落实各级安全生产责任制。二是要结合冬季施工特点，认真分析本地区冬季施工易发事故类型、原因，辩识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，对本地区重大事故危险源真正作到心中有数并进行重点监管。三是要强化上级对下级的层级监督和工作检查，加强对安全责任落实情况的监督检查，狠抓各项措施的执行和落实。
二、突出重点，强化施工企业和施工现场的安全管理
一是企业要认真制定针对性强的冬季施工安全措施，开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。二是企业要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业，及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关，消除发生高处坠落事故的隐患。三是企业要加强作业人员生活区的管理，严禁将未完工工程的地下室作为住宿场所，工人宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是要加强对室内防水工程、装饰装修工程中进行焊接等明火作业的管理，对各类易燃、易爆物品要严格管理，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。对于不执行冬季施工各项安全措施或者冬季施工安全措施不落实造成重大事故的，要依法严肃处理有关责任单位和责任人。
三、咬定目标，认真做好第四季度安全生产工作
据初步统计，截止2004年10月31日，全国共发生建筑施工事故872起、死亡1027人，比去年同比分别下降18.88％和17.51％；其中10月份发生一次死亡3人以上事故3起、死亡9人，比去年同比分别下降40％和70％，建筑安全生产形势呈现平稳趋势。各地要切实克服麻痹思想，继续绷紧安全生产这根弦，越到最后关头，越要一丝不苟，踏踏实实地做好每项工作。
一是各地区要根据刚刚结束的全国建筑施工安全生产检查督查情况，针对隐患问题，切实将整改工作落到实处；要进一步建立完善村镇建设工程的安全巡查制度，确保村镇施工安全；施工安全事故多发地区和近年来发生过重大安全事故的城市建设主管部门，应根据实际情况，积极开展一次冬季施工专项安全检查。二是要抓紧完成建筑施工企业“三类人员”安全生产考核、发证工作，启动开展建筑施工企业安全生产许可证的审核与发放工作，确保在2005年1月13日前完成；开展两项安全生产许可工作过程中，要注意严格依法行政，规范程序。三是要进一步加大监管力度，切实提高执法能力，要严格按照《建设工程安全生产管理条例》进行监督执法，建立起安全生产执法台帐。年底我部将对各地全年安全监督执法情况进行统计汇总，并与各地安全生产形势进行对比检查。四是各直辖市、省会城市、中央管理的建筑施工企业和特级资质企业承担的工程项目，要切实发挥起安全生产表率作用；政府投资工程，建设单位要加强对项目参建各方责任主体的组织、协调、监督，切实强化建设工程安全生产的社会责任，树立政府投资工程安全生产的社会形象。
各地应切实加强安全生产形势分析工作，进一步认识和把握安全生产工作的规律性，力争掌握安全生产工作的主动权，努力做到在今后的两个月中，各直辖市、省会城市等中心城市在城市建设过程中，通过发挥自身的管理优势、人才优势和物质保障优势，从根本上杜绝重大安全事故的发生。
建设部
二○○四年十一月三日
关于印发《测绘计量检定人员资格认证办法》的通知
国家测绘局
关于印发《测绘计量检定人员资格认证办法》的通知
国测法字[2006]6号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门：
为了加强对测绘计量检定人员的管理，保证测绘计量检定工作质量，我局根据有关法律法规的规定，制定了《测绘计量检定人员资格认证办法》，现予印发，请遵照执行。
国家测绘局
二00六年四月十二日
测绘计量检定人员资格认证办法
第一条 为加强对测绘计量检定人员的管理，保证测绘计量检定工作质量，依据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称测绘计量检定人员，是指受聘于测绘计量检定机构，从事非强制性测绘计量检定工作的专业技术人员。
第三条 测绘计量检定人员须经省级以上测绘行政主管部门考核认证，取得《计量检定员证》，方可从事测绘计量检定工作。省级测绘行政主管部门不具备条件的，由国家测绘局负责考核认证。
测绘计量检定人员资格证书统一使用《计量检定员证》，加盖组织考核认证的测绘行政主管部门印章。《计量检定员证》由国家测绘局统一提供。
第四条 申请考核认证人员（以下简称申请人）经其所在单位推荐，按照国家测绘局确定的报名时间及有关要求向所在地省级测绘行政主管部门或者国家测绘局（以下统称测绘行政主管部门）提出资格考核申请。
第五条 申请人应当具备以下条件：
（一）具有中专以上文化程度；
（二）具有技术员以上技术职称；
（三）了解计量工作的相关法律、法规、规章；
（四）熟练掌握所从事测绘计量检定项目的专业知识和操作技能；
（五）受聘于测绘计量检定机构。
第六条 申请人应当提交以下申请材料：
（一）《测绘计量检定人员资格认证申请表》（见附件）一式2份；
（二）学历证书复印件1份；
（三）技术职称证书复印件1份；
（四）聘用合同复印件1份；
（五）一寸近期正面免冠照片2张。
第七条 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，测绘行政主管部门应当受理，并向申请人出具书面受理通知。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的，测绘行政主管部门应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。
对不予受理的，必须向申请人书面说明理由，并退回申请材料。
第八条 测绘计量检定人员资格考试于每年第三季度举行一次。具体考试时间和有关事项由国家测绘局在举行考试六十日前公布。
测绘计量检定人员资格考试实行全国统一命题。国家测绘局负责组织考试试题的命题和提供工作。
第九条 申请人初次申请考核认证计量检定员资格的，应当 通过以下科目的考试：
（一）测绘、计量基础知识；
（二）申请检定项目、测绘器具的专业知识和实际操作技能；
（三）相关法律法规知识；
（四）相应的测绘计量技术规范（规程）或者技术标准。
申请增加测绘计量检定项目的，应当通过以下科目的考试：
（一）申请增加的检定项目、测绘器具的专业知识和实际操作技能；
（二）相应的测绘计量技术规范（规程）或者技术标准。
第十条 测绘计量检定人员资格考试的合格分数线由国家测绘局确定。
测绘计量检定人员资格考试结果，由组织考试的测绘行政主管部门书面通知申请人所在单位。
第十一条 对考试成绩达到合格分数线的申请人，组织考核认证的测绘行政主管部门应当对其申请材料进行审核，自考试成绩确定之日起二十日内，作出准予颁证或者不予颁证的决定。二十日内不能作出决定的，经主管领导批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。
第十二条 经审核合格准予颁证的，组织考核认证的测绘行政主管部门应当在作出准予颁证决定后的十日内，向申请人颁发、送达《计量检定员证》及相关文件。经审核作出不予颁证决定的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
对准予颁证的测绘计量检定人员，其名单及证书编号、检定项目、有效期限等在作出颁证决定后的十日内，在相关媒体上公布。
第十三条 组织考核认证的测绘行政主管部门应当对所颁发的《计量检定员证》进行登记造册。由省级测绘行政主管部门颁发《计量检定员证》的人员名单及证书编号、检定项目、有效期限等，应当向国家测绘局备案。
第十四条 《计量检定员证》有效期为五年。在有效期届满九十日前，测绘计量检定人员应当按照本办法规定，向原颁证机关提出复审申请；逾期未经复审的，其《计量检定员证》自动失效。
第十五条 原颁证机关根据复审申请，在《计量检定员证》有效期届满前作出延续或者重新考试的决定。需要重新考试的，按照本办法的规定进行考试；不需要考试的，在《计量检定员证》上注明延续期限并加盖核准章后，在十日内向申请人颁发、送达《计量检定员证》。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。
关于印发《海南省普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理实施细则》的通知
海南省财政厅
关于印发《海南省普通本科高校 高等职业学校国家奖学金管理实施细则》的通知
琼财教[2007]1286号
各高等学校，海口、三亚市财政局、教育局：
为落实《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号）和财政部、教育部《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》（财教[2007]90号），现将《海南省
普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年九月六日
海南省普通本科高校、高等职业学校
国家奖学金管理实施细则
第一条 为激励普通本科高校、高等职业学校学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面得到全面发展，根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号）和财政部、教育部《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》（财教[2007]90号），结合本省实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称普通本科高校、高等职业学校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校（以下简称高校）。
第三条 国家奖学金由中央政府出资设立，用于奖励高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）学生（以下简称学生）中特别优秀的学生。
本省所属各高校国家奖学金的名额由省财政厅、省教育厅根据财政部、教育部确定的总人数，以及本省高校数量、类别、办学层次、办学质量、在校本专科生人数等因素确定。在分配国家奖学金名额时，对办学水平较高的高校、以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主的高校予以适当倾斜。
第四条 国家奖学金的奖励标准为每人每年8000元。
第五条 国家奖学金的基本申请条件:
（一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
（二）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；
（三）诚实守信，道德品质优良；
（四）在校期间学习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。
第六条 每年8月22日前，省财政厅、省教育厅根据财政部、教育部确定的本省当年国家奖学金的总人数，按照本实施细则第三条的规定确定本省所属各高校国家奖学金名额，并负责将国家奖学金名额和预算下达省属各高校和海口、三亚市财政局、教育局。
每年9月1日前，海口、三亚市财政局、教育局负责将国家奖学金名额和预算下达其所属各高校。
第七条 国家奖学金每学年评审一次，实行等额评审，坚持公开、公平、公正、择优的原则。
第八条 获得国家奖学金的学生为高校在校生中二年级以上（含二年级）的学生。
同一学年内，获得国家奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家励志奖学金。
第九条 高校要根据本实施细则的规定，制定具体评审办法，并报省教育厅备案。
第十条 高校学生资助管理机构具体负责组织评审工作，提出本校当年国家奖学金获奖学生建议名单，报学校领导集体研究审定后，在校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，每年10月31日前，高校将评审结果连同《海南省 年度获国家奖学金学生名单备案表》（见附表）逐级报至省教育厅。省教育厅审核、汇总后，于每年11月5日前统一报教育部审批。
第十一条 各高校于每年11月30日前将国家奖学金一次性发放给获奖学生，颁发国家统一印制的奖励证书，并记入学生学籍档案。
第十二条 高校要切实加强管理，认真做好国家奖学金的评审和发放工作，确保国家奖学金用于奖励特别优秀的学生。
第十三条 各有关部门和高校必须严格执行国家相关财经法规和本实施细则的规定，对国家奖学金实行分账核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用，同时应接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。
第十四条 民办高校（含独立学院）遵守国家有关规定依法规范办学，每年从事业收入中足额提取5%的经费用于资助家庭经济困难学生的，其招收的符合本实施细则规定申请条件的全日制普通本专科学生，也可申请国家奖学金。
第十五条 本实施细则由省财政厅、省教育厅负责解释。
第十六条 本实施细则自发布之日起施行
