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黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市城市建设档案管理办法



哈尔滨市人民政府令
第90号


　　《哈尔滨市城市建设档案管理办法》已经２００２年１１月２７日市人民政府第１１２次常务会议通过，现予发布，自２００３年１月１日起施行。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长　石忠信　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○○二年十二月六日




　　第一条　为了加强城市建设档案管理，发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内城市建设档案的管理。
　　第三条　本办法所称城市建设档案（以下简称城建档案）是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存和利用价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件和资料。
　　第四条　城建档案工作实行统一标准、统一管理，维护城建档案的完整、准确和安全，便于社会各方面有效利用。
　　第五条　市建设行政主管部门负责全市城建档案的管理工作。
　　县（市）建设行政主管部门负责本辖区内城建档案的管理工作。
　　市、县(市)城建档案管理机构，负责本辖区内城建档案日常工作。
　　城建档案管理，业务上接受档案行政管理部门的监督和指导。
　　第六条　城建档案管理机构管理下列建设工程档案资料：
　　（一）生产、商服、办公、住宅等工业、民用建筑工程档案资料；
　　（二）道路、桥梁、供水、排水、供气、供热等市政公用设施工程档案资料；
　　（三）城市交通、电力、邮政、通信、港口、机场、铁路等与城市建设有关的档案资料；
　　（四）环境保护、环境卫生、防洪和防灾工程档案资料；
　　（五）园林绿化、纪念性建筑（包括名胜古迹、古建筑）、城市雕塑等工程档案资料；
　　（六）军事工程中除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区地下管线走向和有关隐蔽工程位置图。
　　人民防空工程档案管理按照国家有关规定执行。
　　第七条　新建的建设工程项目，建设单位应当在建设工程竣工验收后三个月内向工程所在地市、县（市）城建档案管理机构报送一套符合规定的建设项目档案（含勘察设计档案资料）。
　　第八条　对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案管理机构报送。
　　第九条　城市地下管线普查、竣工测量和补测补绘，由普查或者测量单位编制地下管线档案，并在普查或者测量结束后三个月内报送同级城建档案管理机构。
　　第十条　建设单位应当在申请《建设工程规划许可证》或者《建设工程施工许可证》前，与城建档案管理机构签订由省建设行政主管部门统一制订的《报送建设工程竣工档案责任书》；未签订《报送建设工程竣工档案责任书》的，城市规划、建设行政主管部门不予发放《建设工程规划许可证》或者《建设工程施工许可证》。
　　第十一条　列入城建档案管理机构接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件，建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。
　　第十二条　报送的城建档案应当符合国家和省城建档案业务技术标准。对不符合归档要求的，由城建档案管理机构责令报送单位限期修改完善。
　　第十三条　城建档案管理机构对接收或者收集的档案和资料应当及时登记、整理，做好档案的保管、鉴定、统计、编研、保护和利用工作。对破损或者变质的档案，应当及时采取补救措施。
　　第十四条　城建档案管理机构以及形成城建档案的单位，应当建立健全档案管理制度，严格执行国家保密制度，防止档案散失和泄密。
　　第十五条　保管城建档案应当有专用库房。城建档案专用库房建设和保管档案的设施，应当符合国家标准和有关城建档案业务规范和要求。
　　第十六条　城建档案管理机构应当配备保障档案安全和质量的先进设施和设备，实现管理规范化、标准化。
　　第十七条　城建档案管理机构的馆房建设、设备购置等所需资金应当列入市、县（市）固定资产投资计划；档案管理所需经费由财政部门纳入同级预算管理。
　　第十八条　城建档案管理人员应当按照有关规定经培训合格，取得岗位资格证书后方可上岗。
　　第十九条　城建档案管理机构应当按照国家和省有关规定，定期分批向社会开放城建档案目录。
　　第二十条　城建档案可以实行有偿利用，具体收费办法按照国家和省有关规定执行。
　　城建档案的报送人和捐赠人，有无偿优先利用城建档案的权利；社会福利机构和学校可以无偿利用城建档案。
　　第二十一条　任何单位和个人不得涂改、伪造城建档案；不得将城建档案据为已有。
　　第二十二条　建设单位未按照规定签订《报送建设工程竣工档案责任书》或者未取得工程档案认可文件即组织工程竣工验收的，由市、县（市）建设行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处以5000元以上50000元以下的罚款。
　　第二十三条　建设单位在工程竣工验收后，未按照规定向工程所在地市或者县（市）城建档案管理机构移交建设项目档案的，由市、县（市）建设行政主管部门责令限期改正，处以1万元以上10万元以下罚款。
　　第二十四条　涂改、伪造城建档案的，由档案行政管理部门依据档案管理方面的法律、法规处罚。
　　第二十五条　档案管理人员玩忽职守、造成损失的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
　　第二十六条　对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。
　　第二十七条　罚款使用的票据和罚款的处理，按国家和省的有关规定执行。
　　第二十八条　本办法自2003年1月1日起施行。市人民政府1986年5月1日发布的《哈尔滨市城市建设档案管理办法》同时废止。


山西省运城市人民政府


运城市政府门户网站考核办法（试行）

　　第一条 目 的
　　为进一步加强运城市各级政府门户网站的建设和管理，建立全市政府网站考核机制，改进和提高政府网站的服务质量，制定本办法。
　　
　　第二条　考核要求
　　对各县（市、区）政府、各部门网站绩效考核，目的是规范政府网站建设，促进政府信息公开，改进工作作风，转变工作方式，提高工作质量，体现政府、部门网站联系群众、服务群众的窗口作用，加强政府与公众的密切联系，推进“服务政府、责任政府、法治政府”的建设。
　　
　　第三条　主管部门
　　政府网站的绩效考核工作由运城市政府门户网站协调工作领导组办公室负责。各县（市、区）政府、各部门应当根据运城市政府办公厅的统一安排，制定相应实施方案。
　　
　　第四条　考核主体
　　考核方为市政府门户网站协调工作领导组办公室，被考核方为各县（市、区）政府、市直各部门。
　　
　　第五条　考核内容
　　各县（市、区）政府、各部门网站考核的内容，由政务信息公开、在线办事、公众参与、网站设计和网站运行管理五部分组成。
　　
　　第六条　分类考核
　　市政府门户网站协调工作领导组办公室根据各县（市、区）政府、各部门的不同情况，制定分类考核标准，进行分类考核。
　　
　　第七条　考核方式
　　各县（市、区）政府、各部门网站的考核由网上公众评议和日常考核两部分组成。
　　
　　第八条 网上公众评议
　　网上公众评议活动每年第四季度在“运城市政府公众信息网”即市政府门户网站上进行。
　　
　　第九条 日常考核
　　日常考核由市政府门户网站协调工作领导组办公室负责实施。
　　市政府门户网站协调工作领导组办公室对各县（市、区）政府、各部门网站按政务信息公开、在线办事、公众参与、网站设计和网站运行管理五个方面内容每季度进行一次考核，年底对考核结果进行汇总。
　　
　　第十条 考核结果的公布
　　各网站综合考核的结果排名，通过“运城市政府公众信息网”和新闻媒体予以公布。
　　
　　第十一条 考核奖惩
　　考核结果将纳入政府及部门工作目标责任制考核。市政府在每年年终对本年度考核优秀单位进行表彰，对考核不合格单位进行通报批评。
　　
　　第十二条 试　行
　　本办法由市网站协调工作领导组办公室负责解释，自发布之日起试行。
　　
　　
　　 二○○八年三月十三日