教育部办公厅关于大学英语四、六级考试部分考务管理工作交接的通知
教育部
教育部办公厅关于大学英语四、六级考试部分考务管理工作交接的通知
按照《教育部办公厅关于大学英语四、六级考试管理工作分工调整的通知》(教高厅〔2004〕10号)有关精神，为保证大学英语四、六级考试部分考务管理工作交接得以平稳过渡和顺利实施，现就有关工作通知如下：
一、工作交接的原则
将现行大学英语四、六级考试的部分考务管理工作交由我部考试中心统一管理并组织协调省级教育考试机构共同实施，是我部进一步完善该项考试工作的重要措施，目的是充分发挥专门考试机构的作用，促进大学英语四、六级考试考务管理工作更加严格、规范，维护其良好的社会信誉。各地相关部门要本着“认真负责、通力合作、平稳过渡、保证实施”的精神顺利交接相关工作。
根据新的职能划分，我部考试中心负责大学英语四、六级考试的全国性经费管理和部分考务管理工作，主要包括考生报名及全国性经费收缴，考场安排及监考人员培训，试卷接收、运送和保管，考试组织与实施，寄送答卷，以及所负责的工作环节的安全保密。这部分工作由我部考试中心与全国大学英语四、六级考试委员会进行交接，我部高教司负责协调。自2005年6月起，部分考务管理工作交由我部考试中心安排部署。
大学英语四、六级考试口语考试工作仍由全国大学英语四、六级考试委员会负责实施，涉及各省、自治区、直辖市教育厅(教委)的有关口语考试的考务组织工作，目前仍按现行的做法，由省、自治区、直辖市教育厅(教委)高教处负责协调。
二、承担大学英语四、六级考试部分考务管理工作的省级教育考试机构的确定
从2005年6月起，大学英语四、六级考试的部分考务管理工作交由省级教育考试机构承担。各省级教育行政部门要根据本地实际，本着“平稳过渡，顺利交接”的原则，确定本地相关工作交接的实施办法，并将此办法于2005年3月底前报教育部考试中心备案。
鉴于省级教育考试机构设置方式不同，凡招生办公室和自学考试办公室分设的，由省级自学考试办公室负责大学英语四、六级考试的部分考务管理工作；凡招生办公室和自学考试办公室合一的，由省级教育考试机构自行确定内设部门负责该项工作。承担大学英语四、六级考试部分考务管理工作的省级教育考试机构必须高度重视，加强领导，配备与所承担工作相适应的专职工作人员；接受当地省级教育行政部门的领导和我部考试中心的业务指导；与省级教育行政部门和有关高校通力合作，做好交接的相关工作，保证工作的平稳过渡和交接工作后该考试的顺利实施。
三、工作交接后的管理方式
我部考试中心负责有关考务管理工作政策、规章制度、业务规范的制订和培训，指导、协调、监督检查省级教育考试机构承担的部分考务管理工作及考试实施情况。
省级教育行政部门负责确认由省级教育考试机构设置的考点，检查考试的实施，监督高校对考试违规考生及考试工作人员的查处等方面的工作。
省级教育考试机构按照有关规章制度和业务规范，结合本地实际，制订具体的考务细则和实施方案；确定报名点；设置考点，汇总报名数据并在规定的时间内上报我部考试中心；编排考场；安排考试工作人员并进行培训；接收通过机要交通部门送达的试卷，做好安全保密工作；完成考试实施，做好考风考纪工作；回收答卷并以机要方式寄送指定地点；将在考场内发现的违规情况及处理意见通报省级教育行政部门和高校；提出本地收费标准及使用办法，并在规定的时间内上缴经费；完成我部考试中心部署的关于该项考试的其他工作。
四、违规行为的认定和处理
对参加大学英语四、六级考试出现违规行为的考生，由考试机构参照《国家教育考试违规处理办法》进行违规行为的认定，由相关部门按规定进行成绩处理。考生所在校按照本校校纪校规对考生进行纪律处理。
对参加大学英语四、六级考试出现违规行为的考试工作人员，由所在单位参照《国家教育考试违规处理办法》并依据本单位有关规定进行认定和处理。
因考点管理混乱、考试工作人员玩忽职守，造成考点或者考场纪律混乱，作弊现象严重；或者同一考点有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的，由省级教育考试机构和省级教育行政部门取消该考点设考资格。对出现大规模作弊情况的考场、考点的相关责任人及负责人，有关部门应当分别给予相应的行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
五、收费立项与标准
根据《中华人民共和国价格法》、《收费许可证管理办法》以及国务院、财政部资金管理的有关规定，我部正在申请办理全国大学英语四、六级考试收费立项和标准的审批手续。经与有关部门初步研商，教育部考试中心(大学英语四、六级考试委员会)收费，拟控制在目前标准以内，即不超过四级8元／人·次，六级10元／人·次，口语50元／人·次。
各地教育行政部门、教育考试机构应高度重视考试收费工作。根据教育部考试中心申报标准，结合各地的实际情况提出当地相应的收费标准，报省级价格、财政部门批准，保证大学英语四、六级考试事业顺利发展。
全国大学英语四、六级考试报名资格
1．全日制普通高等院校本科、专科、研究生在校生。
2．各类全日制成人高等院校本科、专科在校生。
3．修完大学英语四级课程的学生才能报考大学英语四级考试。
4．修完大学英语六级课程且大学英语四级考试达到一定分数要求(待定)的学生才能报考大学英语六级考试。
注：①本校已设考点的在校学生原则上不得跨校参加考试。
②考试日若考生在外地实习，该校教务处通过该省级教育考试机构与考生实习地的省级教育考试机构联系，以确定此类考生的借考地点并报教育部考试中心备查。实习考生在实习地报名参加考试。此类考生的试卷等考试材料由全国大学英语四、六级考试委员会办公室寄送给实习地的省级教育考试机构。考试结束后由实习地省级教育考试机构将试卷二和答题卡通过机要形式寄至原省级教育考试机构，再由原省级教育考试机构寄送至评卷点。
③根据平稳过渡原则，目前毕业两年内仍需要参加大学英语四、六级考试的大学本科毕业生，可在原所在高校报名参加考试。2007年1月考试起不再接受非在校生的报名。
④报考2005年6月大学英语六级考试的考生仍需具有大学英语四级考试合格证书。
全国大学英语四、六级考试考点设置要求
一、考点应具备的条件：
1．成立考试领导小组，组织、安排本考点该项考试的具体实施。其中包括主考一人，副主考二人。考点主考一般由考点所在学校分管教学的副校长担任；副主考两名，分别由校教务处和外语系(部、教研室)负责人担任。考点主考和副主考由省级教育考试机构聘任。
2．能够提供符合条件的考务办公室和考场。
3．能够提供符合听力考试要求的放音设备。
4．成立安全保卫、医疗等工作小组，确保考试的顺利进行。
5．有符合教育部、中宣部、公安部、国家保密局《国家教育考试考务安全保密工作规定》(教考试〔2004〕2号)相关规定的试卷保密室。
6．执行有关规定，按照有关要求组织考试。
7．考前要对考试工作人员进行培训和考核。
8．考试期间，至少有一部考试专用长途电话，并在考前将电话号码报省级教育考试机构。
9．考试期间，要能够与有关部门保持网络通讯畅通。
10．制定应对本考点突发事件的应急预案。
二、考场应具备的条件：
1．安全、安静、通风、采光条件好。
2．满足听力考试的环境要求。
3．在一个大教室内安排两个或两个以上的考场时，考场与考场之间必须有明显的界线，每个考场必须有各自的监考员。
海西蒙古族藏族自治州文物保护管理条例
青海省人大常委会
海西蒙古族藏族自治州文物保护管理条例
青海省人民代表大会常务委员会
（2000年3月1日海西蒙古族藏族自治州第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2000年5月26日青海省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）
第一条 为了加强文物保护管理工作，继承民族优秀文化历史遗产，建设社会主义精神文明，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律法规，结合本州实际，制定本条例。
第二条 本州境内以下文物，均受保护：
（一）具有历史、艺术、科学价值的古墓葬、岩画、石刻、古文化遗址；
（二）与本州重大历史事件、著名人物有关的具有纪念、教育意义和史料价值的建筑物和纪念物；
（三）反映历史上各时代、各民族社会制度、生产生活的代表性实物和重要文献、典籍、手稿以及典型的艺术品、工艺美术品；
（四）具有历史、艺术、科学价值的宗教建筑物、纪念物、典型工艺品以及重要文献。
具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受保护。
第三条 州、县（市、行委）、乡（镇）人民政府负责本行政区域的文物保护管理工作。
一切机关、组织和公民都有保护文物的义务。
第四条 州、县（市、行委）文化行政部门依法主管本行政区域的文物保护管理工作。公安、工商、建设、铁路、公路等有关部门依照各自的职责，做好文物保护工作。
保护当地的文物，是村（牧）民委员会的职责之一。在文物集中或有重要文物的地方应建立群众性的保护小组或确定文物保护员，由州、县（市、行委）人民政府给予适当报酬。
第五条 文物的保护管理经费，由各级人民政府列入本级财政预算，由各级文化行政部门统一管理，用于文物保护管理事业，不得挪作它用。
第六条 全国重点文物保护单位和省级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定，依照《中华人民共和国文物保护法》及《青海省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》的规定执行。县（市）级文物保护单位应自公布之日起，在一年内由县（市、行委）人民政府划定、公布保
护范围和建设控制地带，作出标志说明，建立记录档案，并区别情况分别设置专门机构、指定有关单位或者指派专人负责保护管理。
第七条 各级文物保护单位必须竖立文物保护标志，其内容包括：文物保护单位的级别、名称、公布机关、公布日期及竖立保护标志的机关。保护标志应用蒙、藏、汉三种文字书写。
第八条 在文物保护单位的保护范围内，严禁存放易燃品、爆炸品、放射性物质及有毒、有腐蚀性等危害文物安全的物品，严禁建筑取土、开挖沟渠、深翻土地、取土积肥、开山采石、毁林开荒、砍伐古树、扰乱文化层堆积等危害文物安全的活动。
第九条 在文物保护单位的建设控制地带内，不得修建有污染的工厂和破坏文物保护单位环境风貌的建筑物、构筑物；对已有的，应区别情况限期治理、改造、搬迁或拆除，所需经费由建设单位及其上级机关解决。
第十条 州、县（市、行委）文物管理所和博物馆应当加强对文物的调查、征集、收藏、保护，及时抢救濒临失传的实物资料。
第十一条 由宗教部门管理的纪念建筑、古建筑（含文物保护单位和一般保护对象），其寺管会等管理组织应遵守《中华人民共和国文物保护法》等有关法律法规的规定，接受文化行政部门的管理、监督和指导，做好宗教文物的保护管理工作。
第十二条 未经州文化行政部门同意和省文化行政部门批准，任何单位和个人不得在本州境内征集民族文物、宗教文物。
第十三条 考古单位在本州境内进行考古调查或考古发掘，须依法征得省文化行政部门同意和国家文物事业管理局批准后，向州、县（市、行委）文化行政部门交验批准计划和发掘执照，方能进行。
第十四条 考古发掘单位在发掘结束后应及时提交发掘报告，并将出土文物造册报送同级文化行政部门。对出土文物，州民族博物馆具备保管、收藏条件的，须经省文化行政部门批准后由其保管、收藏；发掘单位需要留作标本的，须经省文化行政部门批准。
第十五条 在基本建设施工或农牧业生产中，任何单位和个人发现文物必须保护现场，并立即报告当地文化行政部门处理，不得自行发掘和破坏。所有出土文物必须交文化行政部门指定的单位保管，不得据为己有。
第十六条 博物馆、文物管理所对所收藏的文物应分级逐件登记，设置藏品档案，并将珍贵文物档案上报省、州文化行政部门，同时向当地公安部门备案。博物馆、文物管理所必须有符合标准的文物藏品库房，对文物藏品应分级保管，严格保护管理措施，做好防火、防盗、防潮、防震
、防破坏等工作。
第十七条 州内文物收藏单位收藏的文物，禁止出售和非法馈赠。文物藏品在省内调拨、交换、借调出州的，一级文物须征得州人民政府同意并报经省人民政府批准；二、三级文物和一般文物须征得州文化行政部门同意，并报经省文化行政部门批准。未经同意和批准，任何单位和个人
不得调取文物。
第十八条 复制、拓印珍贵碑刻和临摹壁画、岩画，必须经州文化行政部门同意后，报省文化行政部门批准。内容涉及我国疆域、外交、民族关系或未发表的天文、水文、地理等的石刻资料，严禁拓印出售或翻刻副板拓印出售。
外国人在本州境内考古发掘现场考察和拍摄文物，须依照国家有关规定履行审批手续。
第十九条 私人合法收藏的文物，其所有权受保护，文物收藏者对收藏的文物负有保护责任。私人收藏的文物可以采取捐赠、出售等方式转让给国家文物收藏单位，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。
第二十条 文物市场由文化行政部门会同公安、工商行政管理部门统一管理，公安、工商行政管理部门依法没收的文物，应无偿移交同级文化行政部门。
第二十一条 在文物保护工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或文化行政部门给予表彰奖励。
第二十二条 具有下列行为之一的，给予行政处分或行政处罚：
（一）因过失造成一般文物破坏、丢失的，由所在单位给予行政处分；
（二）移动、损毁、破坏文物保护标志的，由文化行政部门责令其赔偿损失，并处以200元罚款；
（三）刻划、污损、损坏文物的，由文化行政部门处以500元以下罚款；
（四）在文物保护单位的保护范围内堆放危险品不听劝阻的，由文化行政部门责令其限期排除，并处以200元至500元罚款；
（五）未经批准在文物保护单位的保护范围内或建设控制地带兴建工程的，由文化行政部门会同建设行政部门责令其停工拆除，并处以10000元至30000元罚款；
（六）在基本建设中发现文物不保护、不上交，继续施工生产造成文物破坏的，由文化行政部门提请同级人民政府责令其停工，并收缴文物，处以1000元至30000元罚款；
（七）在农牧业生产中发现文物不保护现场，不上交出土文物，并造成文物破坏的，由文化行政部门收缴文物、责令停工，并处以300元至1000元罚款；
（八）未经批准非法出售文物复制品或者石刻拓片的，由文化行政部门或工商行政管理部门给予警告或处以1000至5000元罚款，并没收其全部文物复制品、石刻拓片和非法所得。
（九）未经省文化行政部门批准，私自经营文物的，由文化行政部门或工商行政管理部门没收其文物和非法所得，并处以1000元至10000元罚款；
（十）干扰、阻碍文物保护管理人员依法执行公务的，由公安部门予以处理。
第二十三条 盗窃、破坏、盗掘、走私、倒卖文物以及国家工作人员贪污、受贿、玩忽职守造成文物重大损失构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例应用中的具体问题由自治州人民政府负责解释。
第二十五条 本条例自2000年8月1日起施行。
2000年5月26日
