财政部关于切实抓好预算执行进度有关工作的通知
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财政部关于切实抓好预算执行进度有关工作的通知
财政部
财政部关于切实抓好预算执行进度有关工作的通知
财办[2008]32号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警
总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业：
今年以来，中央财政资金及时拨付，有效保障了抗灾救灾、灾后重建和各项重点支出的需要。但是,一些部门和单位预算执行进度，特别是项目执行进度仍然偏慢。为贯彻落实十七大提出的“强化预算管理和监督”的要求，全面推进预算管理科学化、精细化，要加快预算执行进度,提高财政资金使用效益。根据《财政部关于进一步加强预算执行管理的通知》（财库[2008]1号）的精神，现将有关事项通知如下：
一、提高对加快预算执行进度重要性的认识。一些预算单位预算执行进度缓慢，不仅造成财政资金闲置、效益低下等问题，而且影响到国家重大政策的有效贯彻落实，应当引起高度重视。要积极采取有效措施，确保灾后重建、“三农”、社会保障、义务教育、医疗卫生、科学技术、生态建设和环境保护等重点支出的资金需要，切实提高财政资金使用效益。
二、建立预算执行管理责任制。预算单位要强化预算执行主体责任意识, 转变“重分配、轻管理”的观念，建立预算执行管理责任制，着力完善预算执行管理制度，切实负起严格预算执行的责任和义务，履行预算执行管理职责，提升预算执行管理水平，要将预算执行管理作为今年的一项重点工作来抓。
三、建立预算执行与下年预算编制的有效衔接。预算单位在编制下年预算时，应将当年本单位项目支出预算的结余情况、当年项目支出预算执行情况，与下年预算编制统筹考虑。对连续年度安排的项目，如当年未能执行或未能全部执行，编制下年预算时应压缩项目支出预算规模。
四、努力夯实预算执行管理基础工作。预算单位要对本单位的财政预算指标、已批复用款计划及资金支付数进行全面认真地账务核对和梳理，基本支出用款计划要按照年度均衡性原则上报，项目支出用款计划要根据部门预算、项目实施进度等上报，提高用款计划上报的准确性和科学性。要严格按照批复的预算、用款计划的要求以及项目的进度支付资金，加强账务核算和资金支付管理等环节的基础工作。
五、强化预算执行分析和信息反馈工作。预算单位要监督指导所属单位规范执行预算,密切关注基层预算单位的预算执行进度情况，加强与项目承担单位的沟通协调，定期将预算执行的相关信息进行统计分析，及时发现并解决存在问题，建立预算执行的分析、监督和信息反馈机制, 切实解决申报预算时积极主动、预算执行工作进展迟缓的问题。
六、建立预算执行进度情况通报机制。财政部将适时对一级预算单位实行预算执行情况考评、通报制度，定期或不定期进行综合考核，对预算执行管理工作较好的单位予以表彰，对执行管理问题较多或工作措施不力的单位予以通报，同时上报国务院有关领导参阅。
七、规范资金使用，避免“突击花钱”。预算单位应牢固树立依法理财和厉行节约的理念，坚持加快预算执行进度和财政资金使用的安全性、规范性和有效性并重原则，规范本单位和系统内资金管理，严肃财经纪律，防止财政资金使用管理中的各种违法违规和不讲效益的“突击花钱”行为。
二○○八年八月二十二日
商务部、财政部、工业和信息化部关于印发《家电下乡产品标识卡申领管理办法》的通知
商务部 财政部 工业和信息化部
商务部 财政部 工业和信息化部关于印发《家电下乡产品标识卡申领管理办法》的通知
商建发[2011]138号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、财政、工业和信息化主管部门：
为进一步加大家电下乡产品标识卡监管力度，规范标识卡申领、发放，商务部会同财政部、工业和信息化部制定了《家电下乡产品标识卡申领管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
商务部 财政部 工业和信息化部
二〇一一年四月十一日
家电下乡产品标识卡申领管理办法
第一条 为进一步加大家电下乡产品标识卡监管力度，规范标识卡申领、发放，依据《关于加强家电下乡产品标识卡管理的通知》（商建函[2010]798号），制定本办法，自2011年5月1日起实施。
第二条 家电下乡产品中标生产企业（以下简称企业）每月标识卡基础额度为该企业上年度月均标识卡销售录入数量的120%，企业可通过家电下乡信息管理系统自动申领。
第三条 企业因季节性备货或其他原因导致当月标识卡数量不足时，可将当年其它月度的标识卡额度转移至当月使用（2011年度只可转移5月至12月之间的额度）。当月剩余的标识卡额度，也可截转至以后月度使用。
第四条 企业提前用完其全年的标识卡额度，仍无法满足正常的生产需求，可提出标识卡超额申领。
企业应按月需求量进行申请，每次申请不得超过三个月。
第五条 企业超额申领标识卡的流程为：
（一）企业应于每月5日前将申请材料报省级商务主管部门。申请材料应包括：企业申请书、申领理由及相关证明文件、省级商务主管部门要求的其他材料。
（二）省级商务主管部门收到企业申请材料后，对企业的申请进行审核，于5个工作日内提出初审意见，对通过初审的企业以正式文件报商务部。企业申请书作为附件同时上报。
（三）商务部收到省级商务主管部门上报的请示后，会同财政部、工业和信息化部对申报材料进行审核，并于5个工作日内对符合要求的企业发放超额申领标识卡。
第六条 企业超额申领标识卡审核原则为：企业标识卡录入率（录入率=已录入的标识卡数量/已激活的标识卡发货数量）为60%（含）-85%之间，可超额申领标识卡为企业上年月均销量的2倍。企业标识卡录入率高于85%（含）的，可超额申领标识卡为企业上年月均销量的3倍。
第七条 企业生产出现重大调整，上年的销售情况无法真实反映当年的生产及销售状况的，可申请调整标识卡基础额度。标识卡基础配额调整后，当年不得再次调整额度。
第八条 满足以下条件之一的企业，可申请调整标识卡基础额度：
（一）参与2010年节能惠民工程的空调生产企业。
（二）产能有较大幅度扩张的企业。
（三）目标市场发生变化，导致家电下乡产品生产大幅增加的企业。
（四）中标型号及区域大幅增加的企业。
（五）商务部、财政部、工业和信息化部认定的其他情况。
第九条 申请调整标识卡基础额度的企业，应当向省级商务主管部门提交以下材料：
（一）企业书面申请；
（二）企业承诺严格按照相关管理规定使用标识卡的书面承诺函；
（三）申报理由的相关证明文件；
（四）省级商务主管部门要求的其他材料。
第十条 企业申请调整标识卡基础额度的流程为：
（一）省级商务主管部门在接到企业申报材料后，会同财政、工业和信息化主管部门对材料进行初审，核查相关证明文件有效性。对通过初审的企业以三个部门正式文件的方式报商务部，报告中须包括省级商务、财政、工业和信息化主管部门对企业规范申领、使用标识卡承担监管责任的承诺。企业提交的申请材料作为附件一并上报。
（二）商务部收到省级主管部门的申请文件后，会同财政部、工业和信息化部对相关文件进行审核，对符合要求的企业，在系统中调整其标识卡基础额度。
第十一条 超额申领标识卡及调整标识卡基础额度的企业将被列为重点监督管理企业。省级商务、财政、工业和信息化主管部门应每季度对此类企业进行监督检查。
调整了标识卡基础额度的企业本年度内不得申请超额申领标识卡。
第十二条 超额申领标识卡及调整标识卡基础额度的企业在标识卡申领、激活、使用等过程中，如有违规情况出现，依据家电下乡相关管理规定从严从重处理。同时，系统将强制注销企业所申领标识卡。由此产生的损失，由企业负责。
汕头市人民政府关于印发《汕头市引进外商生产性投资项目奖励办法（试行）》的通知
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府关于印发《汕头市引进外商生产性投资项目奖励办法（试行）》的通知
汕府[2001]15号
各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
《汕头市引进外商生产性投资项目奖励办法（试行）》业经1月12日市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府
二○○一年一月二十二日
汕头市引进外商生产性投资项目奖励办法（试行）
第一条 为鼓励对外招商引资，壮大经济总量，提高经济质量，促进本市经济持续、快速、健康发展，特制定本办法。
第二条 凡通过各种形式引进的外商生产性投资项目，税收属市级征管的，对投资项目的引进人，依照本办法给予奖励。
第三条 本办法所称的外商生产性投资项目，是指外商直接投资于国家、省、市鼓励外商投资产业指导目录的生产性（含新建和增资扩产）项目，及具有国内先进水平的技术成果产业化、专利技术产品开发项目。
本办法所称的引进人，是指引进外商生产性投资项目的本市市内外的一切单位或个人。引进人身份的确认，由项目投资者出具证明，报市外经贸部门核准，并由市计划部门予以确认。
第四条 本办法所称的外商直接投资额，是指经国家外汇管理部门核实的，由外商从境外汇入，用于项目投资的资金。中外合资项目，只计外商实际投资额，不计中方投资额。
第五条 对引进外商生产性投资项目的实际到位资金额，按以下标准给予奖励：
（一）对引进投资额l00万美元以上(含本数，下同)、300万美元以下的，属单位引进的，给予人民币（下同）10万元的奖励；属个人引进的，给予5万元的奖励。
（二）对引进投资额300万美元以上、500万美元以下的，属单位引进的，给予20万元的奖励；属个人引进的，给予10万元的奖励。
（三）对引进投资额500万美元以上、1000万美元以下的，属单位引进的，给予30万元的奖励；属个人引进的，给予15万元的奖励。
（四）对引进投资额1000万美元以上、2000万美元以下的，属单位引进的，给予40万元的奖励；属个人引进的，给予20万元的奖励。
（五）对引进投资额2000万美元以上、3000万美元以下的，属单位引进的，给予50万元的奖励；属个人引进的，给予30万元的奖励。
（六）对引进投资额3000万美元以上的，属单位引进的，给予60万元的奖励；属个人引进的，给予40万元的奖励。
第六条 项目由多个单位或若干人共同引进的，均按一个单位或一人计，其奖金在参加项目引进的单位或人员中分配。
第七条 引进项目奖励的兑现。在项目竣工投产后，由引进人凭有资质验资机构出具的验资报告和市计划、外经贸部门确认的有效文件，向市财政局申请奖励，市财政局在审核无误后一个月内批准、兑现奖励。
第八条 引进人属单位的，由市财政部门将奖金按有关规定划入单位帐户，单位应将其纳入财务管理，用于弥补经费不足和解决职工福利；属个人的，奖金由市财政部门按税法规定代扣代缴个人所得税后发给。
第九条 各区、县（市）可参照本办法，自行制订奖励办法。
第十条 本办法由市财政局负责解释。
第十一条 本办法自二○○一年二月一日起施行。
