关于工交企业工资总额同经济效益挂钩财务处理的规定
财政部
关于工交企业工资总额同经济效益挂钩财务处理的规定
1989年12月11日，财政部
根据国务院批转劳动部、财政部、国家计委《关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩意见的通知》的精神，现对实行工资总额同经济效益挂钩企业有关财务处理规定如下：
一、关于采取总挂分提办法企业工资基金的列支办法。
（一）采取总挂分提办法的企业，当年在成本中列支的工资，包括当年工资总额基数中的成本工资和在成本中列支的新增效益工资；当年在企业留利中列支的工资，包括当年核入工资总额基数中的奖励基金和在企业留利中列支的新增效益工资。新增效益工资中在成本列支的工资和在企业留利列支的奖励基金，必须按第一年挂钩工资总额基数中成本工资和奖励基金的比重分别计算。
（二）采取总挂分提办法后，企业留利仍应按挂钩前财政部门核定的比例提取生产发展基金、新产品试制基金、后备基金、职工福利基金和职工奖励基金。
（三）当年在企业留利中提取的职工奖励基金，必须按国家规定交纳能源交通重点建设基金和预算调节基金。扣除应交纳的能源交通重点建设基金和预算调节基金后的奖励基金提取数，与计算的挂钩奖励基金进行比较，确定实际提取的挂钩奖励基金：若扣除应交纳能源交通重点建设基金和预算调节基金后的奖励基金提取数大于计算的挂钩奖励基金，则按计算的挂钩奖励基金确定为实际提取的奖励基金，并转入企业工资基金专户，超过部分建立奖励基金储备，以丰补歉，未经财政部门批准，不得动用；若扣除应交纳能源交通重点建设基金和预算调节基金后的奖励基金提取数，小于计算的挂钩奖励基金，则应以奖励基金提取数和奖励基金储备按计算的挂钩奖励基金数额，确定实际提取的挂钩奖励基金，并转入企业工资基金专户。若动用奖励基金储备后仍不足的，只能按现有数额确定挂钩的奖励基金，不得进成本。
二、挂钩的奖励基金交纳能源交通重点建设基金和预算调节基金有关问题。
1988年10月1日以前未经国务院或劳动部、财政部批准，已采取总挂总提办法的企业，按1989年5月18日财政部发布的《关于工资总额同经济效益挂钩企业如何缴纳国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金的具体规定》，其由成本开支的奖励基金均应交纳能源交通重点建设基金和预算调节基金。由成本开支的奖励基金按第一年挂钩核入工资总额基数的奖励基金占工资总额基数的比例计算。应交纳能源交通重点建设基金和预算调节基金的计算公式如下：
第一年挂钩核入工资
应交纳能源交通
当年应提 总额基数的奖励基金
重点建设基金 ＝ ×─────────×15％
工资总额 第一年挂钩核定的工
（或预算调节基金）
资（或10％）总额基数
企业应交纳的能源交通重点建设基金和预算调节基金在工资基金中支付。
采取总挂分提办法企业仍按现行办法交纳能源交通重点建设基金和预算调节基金。
三、1989年起实行工资总额同经济效益挂钩企业，以前年度的奖励基金结余数应全额转入本年工资基金年初数。违反国家规定，用其它资金垫支奖励基金超支数的，其超支的奖励基金也应全额转入并冲减工资基金年初数。
四、挂钩企业均应以当年承包上交任务或应上交利润计划作为否定指标，凡未完成上交任务的，一律不得提取新增效益工资。
五、挂钩企业职工福利基金的提取办法由原来按提取工资总额计提改为按实发工资总额计提。即所有挂钩企业均按当年实发工资总额扣除实发各种奖金（包括企业实行的提成、超额计件和浮动工资等超过标准工资的部分）和副食品价格补贴（包括1979年、1985年和1988年国家统一规定的副食品价格补贴）后的工资总额的11％计提职工福利基金。
六、关于实行工资总额同上交税利挂钩企业新开征税种调整上交税利基数的办法。
对上年新开征税种，所有挂钩企业都要按在本年翘尾的应交税款调增本年挂钩的上交税利基数，对未实行承包的挂钩企业同时还要按应上交利润率计算的影响上交利润减少额调减本年挂钩的上交税利基数。
1988年第四季度新开征的印花税和土地使用税，须按以上原则调整1989年挂钩的上交税利基数：
调增1989年上交 1988年第四季度应
税利基数的应交印花 ＝ 交印花税、土地使用税
税、土地使用税 ────────────×9
3
调减未承包企业1989 调增1989年上交
年上交税利数的应交 ＝ 税利基数的应交印花 ×（所得税率＋调节税率）
印花税、土地使用税 税、土地使用税
七、退出挂钩企业的财务处理。
（一）挂钩期限未到而中途退出挂钩的财务处理
为了保持政策的稳定，企业在工效挂钩期间一般不能退出挂钩。确有特殊困难的企业，经财政、劳动部门批准，方可退出挂钩。凡挂钩期限未到而中途退出挂钩的企业，从挂钩第一年到挂钩最后一年期间内，每年均按以下办法处理：采取总挂分提办法企业将累计（包括当年和以前年度，下同）在成本中列支的新增效益工资；采取总挂总提办法企业将第一年挂钩核入工资总额基数的奖励基金和累计新增效益工资，退出成本同时调增当年利润总额，并将调增后的利润总额，按挂钩前财政部门核定的利润分配方案（利改税企业按挂钩前核定的第二步利改税方案）进行分配，与同年财务决算上的利润分配进行对比，计算当年多拿的工资，同时计算应补交所得税、调节税（承包企业按承包上交任务计算）及剩余部分。
企业当年多拿工资的计算公式如下：
采取总挂分提 当年财务 累计在成本 当年按调整
办法企业当年＝ 决算提取的 ＋ 中列支的新－ 后利润计算
多拿的工资 奖励基金 增效益工资 的奖励基金
采取总挂总提 第一年挂钩核 累计新增 当年按调整
办法企业当年＝ 入工资总额基 ＋ － 后利润计算
多拿的工资 的奖励基金 效益工资 的奖励基金
根据上述办法计算的累计数额须在退出挂钩后的第一年进行处理：1．将各年累计多拿的工资冲减工资基金，并将冲减后的工资基金数额转入奖励基金科目。若不够冲减，则在奖励基金科目中以负号表示；2．调整上年利润总额；3．计算累计应补交所得税、调节税和能源交通重点建设基金及预算调节基金；4．累计剩余部分按挂钩前核定的留利分配比例分配并转入除奖励基金以外的其它各项专用基金。若多拿工资，不予补提。
企业按上述方法办理退出挂钩后，重新恢复挂钩前财政部门核定的利润分配方案（利改税企业恢复原第二步利改税方案）。
（二）挂钩到期后退出挂钩的财务处理
挂钩到期后退出挂钩的企业，对挂钩期内的利润分配和提取的工资基金不作调整。退出挂钩后，废止挂钩时期的利润分配方案，同时，重新恢复挂钩前财政部门核定的利润分配方案（利改税企业恢复挂钩前核定的第二步利改税方案）。原实行总挂总提办法的企业奖励基金不能再在成本中开支。
（三）退出挂钩的企业一律取消“工资基金”科目，采取总挂总提办法的企业还要恢复“奖励基金”科目，同时将挂钩期内工资基金结余数或超支数，全额转入奖励基金年初数。
八、实行工资总额同实物（工作）量（包括同产值、销售收入等挂钩的，下同）上交税利或实现税利复合挂钩的企业，在工资基金清算时，首先应计算与实物（工作）量挂钩提取的工资基金及应在成本中列支的新增效益工资，然后再计算与上交税利或实现税利挂钩提取的工资基金。上交税利或实现税利中均应扣除与实物（工作）量挂钩在成本中列支的新增效益工资。
以前年度颁发的有关挂钩企业的财务处理，凡与上述规定不符的，一律按此规定执行。
附件：一、实行工资总额同经济效益挂钩企业提取新增效益工
资的计算公式
二、实行工资总额同经济效益挂钩企业工资清算表和编
制说明
三、企业中途退出挂钩财务处理举例说明（略）
实行工资总额同经济效益挂钩企业提取新增效益工资的计算公式
一、工资总额同上交税利挂钩形式
公式1（采取总挂总提办法）：
净应上交税利增加额＝上交税利基数×毛应上交税利增加额÷［上交税利基数＋工资总额基数×工资浮动系数×（所得税率＋调节税率×0．3）］
公式2（采取总挂分提办法）：
净应上交税利增加额＝上交税利基数×毛应上交税利增加额÷［上交税利基数＋工资总额基数×第一年挂钩工资总额基数中成本工资占工资总额基数的比重×工资浮动系数×（所得税率＋调节税率×0．3）］
公式3：
新增效 工资总额 工资浮 净应上交税利增加额
＝ × ×─────────
益工资 基 数 动系数 上交税利基数
二、工资总额同实现税利挂钩形式
公式4（采取总挂总提办法）：
净应实现 实现税 毛应实现税利增加额
＝ ×───────────
税利增加额 利基数 实现税 工资总 工资浮
＋ ×
利基数 额基数 动系数
公式5（采取总挂分提办法）：
净应实 实现 毛应实现税利增加额
现税利＝税利×────────────────
增加额 基数 第一年挂钩工资
实现 工资 总额基数中成本 工资
税利＋总额×工资占工资总额×浮动
基数 基数 基 数 的 比 重 系数
公式6：
新增效 工资总 工资浮 净应实现税利增加额
＝ × ×─────────
益工资 额基数 动系数 实现税利基数
三、工资总额同实物（工作）量挂钩形式
公式7：
新增效 工资总 工资浮 实物（工作）量增加数
＝ × ×──────────
益工资 额基数 动系数 实物（工作）量基数
四、工资总额同实物（工作）量、上交税利复合挂钩形式
（一）与实物（工作）量挂钩
公式8：
新增 工资 与实物（工作） 工资 实物（工作）量增加数
效益＝总额×量挂钩的工资 ×浮动×──────────
工资 基数 浮动系数比重 系数 实物（工作）量基数
（二）与上交税利挂钩
公式9：（采取总挂总提办法）：
净应上交税利增加额＝上交税利基数×毛应上交税利增加额÷［上交税利基数＋工资总额基数×与上交税利挂钩的工资浮动系数比重×工资浮动系数×（所得税率＋调节税率×0．3）］
公式10（采取总挂分提办法）：
净应上交税利增加额＝上交税利基数×毛应上交税利增加额÷［上交税利基数＋工资总额基数×第一年挂钩工资总额基数中成本工资占工资总额基数的比重×与上交税利挂钩的工资浮动系数比重×工资浮动系数×（所得税率＋调节税率×0．3）］
公式11：
净应上交
新增效 工资总 与上交税利挂 工资 税利增加额
＝ ×钩的工资浮动×浮动×──────
益工资 额基数 系数比重 系数 上交税利基数
五、工资总额同实物（工作）量、实现税利复合挂钩形式
（一）与实物（工作）量挂钩：
计算公式同公式8。
（二）与实现税利挂钩
公式12（采取总挂总提办法）
净应实 实现 毛应实现税利增加额
现税利＝税利×───────────────
增加额 基数 实现 工资 与实现税利挂 工资
税利＋总额×钩的工资浮动×浮动
基数 基数 系数比重 系数
公式13（采取总挂分提办法）
实现税 毛应实现税利增加额
净应实现税利增加额＝ ×────────────────────────
利基数 实现 工资 第一年挂钩工资总 与实现税利挂 工资
税利＋总额×额中成本工资占工×钩的工资浮动×浮动
基数 基数 资总额基数的比重 系数比重 系数
公式14：
净应实现
新增 工资 与实现税利挂 工资 税利增加额
效益＝总额×钩的工资浮动×浮动×──────
工资 基数 系 数 比 重 系数 实现税利基数
实行工资总额同经济效益挂钩企业工资清算表和编制说明
一、工资总额同上交税利挂钩工资清算表和编制说明
（一）工资总额同上交税利挂钩工资清算表
编制单位： 单位：元
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项 目 │行 │金 额
│次 │
─────────────────────────────────┼──┼────
一、本年毛应上交税利的计算 │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
1．应交纳的产品税、增值税、营业税、城建税、资源税、房产 │1 │
税、车船使用税、印花税、土地使用税 │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
2．毛应纳税所得额 │2 │
─────────────────────────────────┼──┼────
3．复合挂钩企业与实物量等指标挂钩在成本中列支的新增 │3 │
效益工资或工资下浮数（工资下浮以“一”号表示） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
4．调整后的毛应纳税所得额（4行＝2行－3行） │4 │
─────────────────────────────────┼──┼────
5．按调整后的毛应纳税所得额计算的应交所得税 │5 │
─────────────────────────────────┼──┼────
6．按调整后的毛应纳税所得额计算的应交调节税 │6 │
─────────────────────────────────┼──┼────
7．承包企业按毛应交所得税、调节税计算的承包上交任务 │7 │
─────────────────────────────────┼──┼────
8．减免各项税金转作归还借款和专用基金数 │8 │
─────────────────────────────────┼──┼────
9、年初欠交各项税利合计 │9 │
─────────────────────────────────┼──┼────
10．毛应上交税利合计［10行＝1行＋7行（或5行＋6行）－ │10│
8行＋9行］ │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
11．核定的上交税利基数 │11│
─────────────────────────────────┼──┼────
12．毛应上交税利增加额（12行＝10行－11行） │12│
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━┷━━━━
续表一
编制单位： 单位：元
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项 目 │行 │金 额
│次 │
─────────────────────────────────┼──┼────
二、本年净应上交税利的计算 │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
1．净应上交税利增加额（按本文件附件一公式10计算） │13│
─────────────────────────────────┼──┼────
2．应新增效益工资（按本文件附件一公式11计算） │14│
─────────────────────────────────┼──┼────
其中：应在成本中列支的新增效益工资（15行＝14行× │15│
55行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
3．净应纳税所得额（16行＝4行－15行） │16│
─────────────────────────────────┼──┼────
4．按净应纳税所得额计算的应交所得税 │17│
─────────────────────────────────┼──┼────
5．按净应纳税所得额计算的应交调节税 │18│
─────────────────────────────────┼──┼────
6．承包企业按净应交所得税、调节税计算的承包上交任务 │19│
─────────────────────────────────┼──┼────
7．净应上交税利合计［20行＝1行＋19行（或17行＋18行） │20│
－8行＋9行）］ │ │
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工资总额同上交税利挂钩工资清算表（续二）
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项 目 │行 │金 额
│次 │
─────────────────────────────────┼──┼────
三、本年实际上交税利的计算 │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
1．实际交纳的产品税、增值税、营业税、城建税、资源税、房产 │21│
税、车船使用税、印花税、土地使用税 │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
2．实际上交所得税 │22│
─────────────────────────────────┼──┼────
3．实际上交调节税 │23│
─────────────────────────────────┼──┼────
4．承包企业按实际上交所得税、调节税计算的承包上交任务 │24│
─────────────────────────────────┼──┼────
5．年初超交各项税利合计 │25│
─────────────────────────────────┼──┼────
6．实际上交税利合计［26行＝21行＋24行（或22行＋23行）＋│26│
25行］ │ │
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工资总额同上交税利挂钩工资清算表（续三）
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项 目 │行 │金 额
│次 │
─────────────────────────────────┼──┼────
四、本年工资增长的计算 │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
1．实际上交税利增加额（27行＝26行－11行，若下降则在 │27│
43行填列） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
2．新增效益工资（若26行≥20行，则按15行填列；若26行 │28│
＜20行，则重新按本文件附件一公式11计算） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
3．复合挂钩企业与实物量等指标挂钩的新增效益工资或工 │29│
资下浮数（工资下浮以“一”号表示） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
4．复合挂钩企业新增效益工资合计（30行＝28行＋29行， │30│
若合计数为负数，则在45行填列） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
5．未完成承包上交任务或上交利润计划应扣新增效益工资 │31│
─────────────────────────────────┼──┼────
6．未完成产品质量指标应扣新增效益工资（32行＝30行× │32│
61行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
7．未完成其他考核指标应扣新增效益工资（33行＝30行× │33│
应扣比例） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
8．扣除末完成各项考核指标后的新增效益工资（34行＝30 │34│
行－31行－32行－33行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
其中：在成本中列支的新增效益工资（35行＝34行×55 │35│
行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
在企业留利中列支的新增效益工资（36行＝34行 │36│
×56行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
9．核定的工资总额基数 │37│
─────────────────────────────────┼──┼────
其中：在成本中列支的工资 │38│
────────────────────────────────┼──┼────
在企业留利中列支的奖励基金 │39│
─────────────────────────────────┼──┼────
10．实际提取的挂钩奖励基金（按本文件第一条第3款规定 │40│
计算） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
11．实际提取的工资总额（41行＝35行＋38行＋40行） │41│
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工资总额同上交税利挂钩工资清算表（续四）
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项 目 │行 │金 额
│次 │
─────────────────────────────────┼──┼────
五、本年工资下浮的计算（工资下浮以“一”号表示） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
1．最高工资下浮数（42行＝37行×20％） │42│
─────────────────────────────────┼──┼────
2．上交税利下降额 │43│
─────────────────────────────────┼──┼────
3．工资下浮数（按本文件附件一公式11计算） │44│
─────────────────────────────────┼──┼────
4．复合挂钩企业的工资下浮数合计（45行＝44行＋29行， │ │
若为正数，则改在30行填列计算；若大于42行，则按42 │45│
行填列） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
其中：在成本中列支的工资下浮数（46行＝45行×55 │46│
行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
在企业留利中列支的工资下浮数（47行＝45行× │47│
56行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
5．实际提取的挂钩奖励基金（按本文件第一条第3款规定计 │48│
算） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
6．实际提取的工资总额（49行＝38行＋46行＋48行） │49│
─────────────────────────────────┼──┼────
六、本年单列工资的计算 │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
1．新安置的复转军人工资 │50│
─────────────────────────────────┼──┼────
2．新扩建企业增人增加的工资 │51│
─────────────────────────────────┼──┼────
3．成建制划入划出增减工资（成建制划出减少工资以“－”号 │52│
表示） │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
4．单列工资合计（53行＝50行＋51行＋52行） │53│
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工资总额同上交税利挂钩工资清算表（续五）
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项 目 │行 │金 额
│次 │
─────────────────────────────────┼──┼────
七、全部提取的工资总额（54行＝41行＋53行） │54│
─────────────────────────────────┼──┼────
八、补充资料： │ │
─────────────────────────────────┼──┼────
1．第一年挂钩工资总额基数中成本工资的比例（％） │55│
─────────────────────────────────┼──┼────
2．第一年挂钩工资总额基数中奖励基金的比例（％） │56│
─────────────────────────────────┼──┼────
3．核定的工资浮动系数 │57│
─────────────────────────────────┼──┼────
4．复合挂钩企业与上交税利挂钩的工资浮动系数比重（％） │58│
─────────────────────────────────┼──┼────
5．年平均职工人数（人） │59│
─────────────────────────────────┼──┼────
6．未完成考核指标应扣新增效益工资的比例（％） │60│
─────────────────────────────────┼──┼────
其中：产品质量 │61│
─────────────────────────────────┼──┼────
消 耗 │62│
─────────────────────────────────┼──┼────
安 全 │63│
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（二）工资总额同上交税利挂钩工资清算表编制说明
1．本表按“总挂分提”办法计算设置，采取“总挂总提”和“分挂分提”办法的企业也应参照本表清算。
2．本表按工资总额同上交税利和某一经济效益指标复合挂钩形式设置，实行工资总额同上交税利单项指标挂钩也参照本表清算。
3．本表第一层次“毛应上交税利的计算”是指上交税利中未扣除在成本中列支的新增效益工资，第二层次“净上交税利的计算”，是指上交税利中已扣除在成本列支的新增效益工资。
4．实行定额上交承包形式的企业，不必进行第二层次“净上交税利的计算”，直接按毛应上交税利和实际上交税利对比后计提新增效益工资。
5．本表各行指标解释：
（1）第3行“复合挂钩企业与其它经济效益指标挂钩在成本中列支的新增效益工资或工资下浮数”，按“工资总额同实物（工作）量挂钩清算表”中第5行或第20行填列。
（2）第7、19、24行“承包企业按毛应（或净应、实际）交所得税、调节税计算的承包上交任务”，是指实行承包经营责任制的企业，根据承包前财政部门规定的利润分配方案和承包合同规定计算的毛应或净应上交及实际上交的全部承包上交任务。实行定额上交承包形式的企业，直接按承包上交目标填列。
（3）第8行“减免各项税金转作归还借款和专用基金数”是指经税务部门批准减免的挂钩流转税，并且直接转作归还借款和专用基金，不能相应增加上交利润的数额。
（4）第9行“年初欠交各项税利合计”，是指年初欠交挂钩的各项流转税、所得税、调节税和利润、承包企业上年未完成承包上交任务，同时又未能用自有资金补足的欠交部分，也包括在欠交税利范围内。企业欠交的各项税利不能与超交的各项税利合并相抵计算。
（5）第13行“净应上交税利增加额”，复合挂钩并采取“总挂总提”办法的企业，按本文件附件一公式9计算，采取“总挂分提”办法的按附件一公式10计算。实行单项标挂钩企业，采取“总挂总提”办法按本文件附件一公式1计算，采取“总挂分提”办法按本文件附件一公式2计算。
（6）第14行“应新增效益工资”，实行单项指标挂钩企业，按本文件附件一公式3计算。
（7）第25行“年初超交各项税利合计”是指企业上年超交挂钩的各项流转税、所得税、调节税和利润，经财政税务部门批准，抵顶本年各项上交税利的数额。
（8）第28行“新增效益工资”，实行单项指标挂钩企业，若26行＜20行，则重新按本文件附件一公式3计算。
（9）第29行“复合挂钩企业与其它经济效益指标挂钩的新增效益工资或工资下浮数”，按“工资总额同实物（工作）量挂钩工资清算表”中的第4行或第19行填列。
（10）第40行、48行“实际提取的挂钩奖励基金”，即为本文件第一条第3款中的“实际提取的挂钩奖励基金”。第36行加39行或36行加47行为本文件第一条第3款中的“计算的挂钩奖励基金”。
（11）第44行“工资下浮数”，实行单项指标挂钩企业，按本文件附件一公式3计算。
（12）第53行“单列工资合计”，是指属于挂钩工资总额范围内，但当年不参与挂钩浮动，年终工资清算单列的工资项目。该行数按当年实际发生数填列。
（13）第58行“复合挂钩企业与上交税利挂钩的工资浮动系数比重”，是指复合挂钩企业与上交税利挂钩部分的工资浮动系数占全部工资浮动系数的比重。
二、工资总额同实现税利挂钩工资清算表和编制说明
（一）工资总额同实现税利挂钩工资清算表
编制单位： 单位：元
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项 目 │行 │金 额
│次 │
─────────────────────────────────┼──┼───
一、本年毛应实现税利的计算 │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
1．应交纳的产品税、增值税、营业税、城建税、资源税、房产 │1 │
税、车船使用税、印花税、土地使用税 │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
2．毛利润总额 │2 │
─────────────────────────────────┼──┼───
3．复合挂钩企业与实物量等指标挂钩在成本中列支的新增 │3 │
效益工资或工资下浮数（工资下浮以“一”号表示） │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
4．年初欠交各项税金合计 │4 │
─────────────────────────────────┼──┼───
5．减免各项税金转作归还借款和专用基金数 │5 │
─────────────────────────────────┼──┼───
6．毛应实现税利合计（6行＝1行＋2行－3行＋4行－5行） │6 │
─────────────────────────────────┼──┼───
7．核定的实现税利基数 │7 │
─────────────────────────────────┼──┼───
8．毛应实现税利增加额（8行＝6行－7行） │8 │
─────────────────────────────────┼──┼───
二、本年净应实现税利的计算 │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
1．净应实现税利增加额（按本文件附件一公式13计算） │9 │
─────────────────────────────────┼──┼───
2．应新增效益工资（按本文件附件一公式14计算） │10│
─────────────────────────────────┼──┼───
其中：在成本中列支的新增效益工资（11行＝10行×45 │11│
行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
3．净利润总额（12行＝2行－3行－11行） │12│
─────────────────────────────────┼──┼───
4．净应实现税利合计（13行＝1行＋12行＋4行－5行） │13│
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工资总额同实现税利挂钩工资清算表（续表一）
编制单位： 单位：元
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项 目 │行 │金 额
│次 │
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三、本年实际实现税利的计算 │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
1．实际交纳的产品税、增值税、营业税、城建税、资源税、房产 │14│
税、车船使用税、印花税、土地使用税 │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
2．年初超交各项税金合计 │15│
─────────────────────────────────┼──┼───
3．实际实现税利合计（16行＝14行＋12行＋15行） │16│
─────────────────────────────────┼──┼───
四、本年工资增长的计算 │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
1．实际实现税利增加额（17行＝16行－7行，若下降则在33 │17│
行填列） │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
2．新增效益工资（若16行≥13行，则按10行填列；若16行 │18│
＜13行，按本文件附件一公式14计算） │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
3．复合挂钩企业与实物量等指标挂钩的新增效益工资或工 │19│
资下浮数（工资下浮以“一”号表示） │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
4．复合挂钩企业新增效益工资合计（20行＝18行＋19行， │20│
若为负数，则改在35行填列） │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
5．未完成承包上交任务或上交利润计划应扣新增效益工资 │21│
─────────────────────────────────┼──┼───
6．未完成产品质量指标应扣新增效益工资 │22│
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工资总额同实现税利挂钩工资清算表（2）
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项 目 │行 │金 额
│次 │
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7．未完成其他考核指标后的新增效益工资 │23│
─────────────────────────────────┼──┼───
8．扣除未完成各项考核指标后的新增效益工资（24行＝20 │24│
行－21行－22行－23行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
其中：在成本中列支的新增效益工资（25行＝24行×45 │25│
行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
在企业留利中列支的新增效益工资（26行＝24行 │26│
×46行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
9．核定的工资总额基数 │27│
─────────────────────────────────┼──┼───
其中：在成本中列支的工资 │28│
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在企业留利中列支的奖励基金 │29│
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10．实际提取的挂钩奖励基金（按本文件第一条第3款规定 │30│
计算填列） │ │
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11．实际提取的工资总额（31行＝25行＋28行＋30行） │31│
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五、本年工资下浮的计算（工资下浮以“－”号表示） │ │
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1．最高工资下浮数（32行＝27行×20％） │32│
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2．实现税利下降额 │33│
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3．工资下浮数（按本文件附件一公式14计算） │34│
─────────────────────────────────┼──┼───
4．复合挂钩企业的工资下浮数合计（35行＝19行＋34行， │ │
若为正数，则改在20行填列计算；若大于32行，则按32 │35│
行填列） │ │
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工资总额同实现税利挂钩工资清算表（续表三）
编制单位： 单位：元
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项 目 │行 │金 额
│次 │
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其中：在成本中列支的工资下浮数（36行＝35行×45 │36│
行） │ │
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在企业留利中列支的工资下浮数（37行＝35行× │37│
46行） │ │
─────────────────────────────────┼──┼───
5．实际提取的挂钩奖励基金（按本文件第一条第3款规定计 │38│
算填列） │ │
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6．实际提取的工资总额（39行＝28行＋36行＋38行） │39│
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六、本年单列工资的计算 │ │
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东莞市烟花爆竹安全管理规定
广东省东莞市人民政府
第91号
《东莞市烟花爆竹安全管理规定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长
二○○七年三月十四日
东莞市烟花爆竹安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强本市烟花爆竹的安全管理，预防火灾、爆炸等各类安全事故的发生，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》）等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等活动的单位和个人均应遵守本规定。
第三条 依法对烟花爆竹的批发、零售、储存、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。
未经许可，任何单位和个人不得经营、储存、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
第四条 市安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；市公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；市质量技术监督部门负责烟花爆竹的质量监督；市检验检疫部门负责烟花爆竹进出口检验。
市安全生产监督管理、公安、质量技术监督、工商行政管理等部门应当按照职责分工，依法严格查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。
第五条 烟花爆竹经营、储存、运输企业、燃放单位和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训，其主要负责人对本单位的烟花爆竹安全工作负责。
第六条 烟花爆竹经营、储存、运输等单位主要负责人、管理人员、从业人员必须经安全生产监督管理部门培训考试合格后，持证上岗；烟花爆竹运输单位的驾驶员、押运员必须经交通部门培训考试合格后，持证上岗；烟花焰火晚会的燃放作业员必须经公安部门培训考核合格后，持证上岗。
第七条 实行烟花爆竹销售经营配送制度。取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》的批发（储存）企业，负责向各镇街烟花爆竹零售单位（含零售专店、销售网点，下同）配送烟花爆竹，零售专店和临时销售网点不得从配送以外的渠道组织货源。
烟花爆竹配送单位对配送过程的安全和产品质量负完全责任。
第二章 经营安全
第八条 本市行政区域内禁止设立烟花爆竹生产项目。
禁止任何单位和个人在本市行政区域内生产、经营黑火药、烟火药、引火线等用于制造烟花爆竹产品的原材料。
第九条 烟花爆竹的经营分为批发和零售。
烟花爆竹批发、零售布点按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则审批，具体布设规划如下：
（一）严格控制烟花爆竹批发企业数量，具体由市安全生产监督管理部门根据本市的实际需要审批。
在城市中心区、镇中心区不得布设烟花爆竹批发场所。
（二）烟花爆竹零售网点以镇为单位布设，每个镇可设立零售专店的总量不超过3个。依法取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的零售专店在春节期间（农历腊月十五至正月十六，下同）可申请设立临时销售网点。
具体每个镇烟花爆竹零售网点布设的数量，由市安全生产监督管理部门会同各镇人民政府以及有关部门确定后向社会公布。
第十条 烟花爆竹批发企业的经营布点，由市安全生产监督管理部门依照本规定第九条第二款第（一）项的规定审批；烟花爆竹零售经营布点，由市安全生产监督管理部门依照本规定第九条第二款第（二）项的规定审批。
市政府划定的禁止燃放区域内禁止布设烟花爆竹批发场所、零售专店和销售网点。
第十一条 从事烟花爆竹批发的企业，应当向市安全生产监督管理部门提出申请，并提供《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第7号）第六条规定的材料，市安全生产监督管理部门在受理申请之日起30日内作出核发或者不予核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》的决定，并书面告知申请人。
从事烟花爆竹零售的经营者，应当向市安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明《条例》第十八条规定条件的有关材料，市安全生产监督管理部门在受理申请之日起20日内作出核发或者不予核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》的决定，并书面告知申请人。
烟花爆竹的批发企业、零售经营者，应持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续，领取工商营业执照后，方可从事烟花爆竹经营活动。
第十二条 禁止转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造《烟花爆竹经营（批发）许可证》和《烟花爆竹经营（零售）许可证》。
第十三条 烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售经营者应当具备的安全条件，由市安全生产监督管理部门依据法律、法规和有关标准，另行制定。
第十四条 进入本市行政区域销售的烟花爆竹（不包括焰火燃放活动的高空礼花弹、组合烟花），统一由批发企业从取得《烟花爆竹安全生产许可证》的生产单位采购，配送到镇街的零售专店和临时销售网点。
第十五条 根据《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2004）的规定，烟花爆竹产品按照其药量及所能构成的危险性分为A、B、C、D四级。批发企业必须遵守“禁A、限B、提倡C、D”的原则，采购和配送符合国家标准烟花爆竹。
禁止批发企业向各零售专店和临时销售网点配送A级产品。大型焰火晚会和燃放活动经市公安部门批准后，可由取得相应燃放资质的专业燃放单位向依法经营A级产品的企业采购，并按《条例》第二十三条规定办理相关运输手续。
第十六条 批发企业不得采购和配送下列国家明令禁止生产的产品：
（一）敏感度高、化学稳定性差的制品（如摔炮、拉炮、砸炮、打火纸等）；
（二）含有金属或硬质物品的制品（如有金属壳体、玻璃壳体的烟花爆竹）；
（三）飞行方向不稳定及有可能引起火灾的制品（如冲天炮、地老鼠、沙炮、不定向火箭等）；
（四）大药量制品（如鱼雷和直径超过30毫米、长度超过200毫米的双响炮等）。
第十七条 烟花爆竹批发企业应当按照规定履行向零售单位统一配送的职责，并及时回收、免费保管结束经营的零售单位未销售完的烟花爆竹。
第三章 运输安全
第十八条 从事烟花爆竹运输的企业车辆必须按照《道路危险货物运输管理规定》的要求安装GPS卫星定位系统或行驶记录仪，并按《道路运输危险货物车辆标志》（GB12268）的标准，悬挂安全警示标志。
第十九条 从事烟花爆竹运输的车辆必须持有市交通管理部门核发的《道路运输证》；从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员和押运人员必须按照《中华人民共和国道路运输条例》的规定，经市交通管理部门培训考试合格后，持证上岗。
第二十条 经由公路运输烟花爆竹进入本市行政区域内的，应当提交《条例》第二十三条规定的有关材料，报市公安部门批准。
经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。
第二十一条 禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
第四章 燃放安全
第二十二条 市、镇人民政府（街道办事处）和政府有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章，安全燃放烟花爆竹。
广播、电视、报刊等新闻媒体及通信单位，应当积极做好安全燃放烟花爆竹的宣传工作。
监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。
第二十三条 《条例》第三十条规定的地点和下列场所禁止燃放烟花爆竹：
（一）城市公共绿地、公园、歌舞厅、体育场馆、商店（场）、市场等人员密集场所；
（二）政府机关办公场所、军事设施、军事禁区；
（三）易燃易爆物品生产、储存、经营场所（如油库、气库、加油站等）；
（四）建筑物内及建筑物的屋顶、阳台、楼道、窗口。
第二十四条 除《东莞市禁止在市区销售燃放烟花爆竹的规定》规定禁止燃放区域（包括莞城、东城、南城、万江四个街道办事处管辖的行政区域和松山湖科技产业园区）外，其它需要禁止燃放的区域、时间和种类由各镇人民政府根据实际情况确定，报市人民政府批准后，统一向社会公布。
第二十五条 春节期间，各镇街的烟花爆竹燃放点，由所在镇人民政府（街道办事处）根据实际情况确定。
第二十六条 任何单位和个人燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。
燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式进行。
第二十七条 申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向市以上公安部门提出申请，并提交《条例》第三十三条规定的有关材料。
第二十八条 焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。
第二十九条 公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。
第五章 责任追究
第三十条 对违反本规定从事烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放及生产经营黑火药、烟火药、引火线等用于制造烟花爆竹产品原材料的单位和个人，由安全生产监督管理、公安、交通等部门依据《安全生产法》、《条例》等国家有关法律法规的规定，从严处理。
第三十一条 安全生产监督管理、公安、质量技术监督、工商行政管理等部门的工作人员，在烟花爆竹安全监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附 则
第三十二条 本规定所指的烟花爆竹，是以烟火药为原料制成的工艺美术品，通过着火源作用燃烧（爆炸）并伴有声、光、色、烟、雾等效果的娱乐产品。
烟花，是指燃放时能形成色彩、图案，产生音响效果，以视觉效果为主的产品。
爆竹，是指燃放时主体爆炸并能产生爆音、闪光等效果，以听觉效果为主的产品。
第三十三条 本规定自2007年5月1日起施行，有效期至2012年4月30日。
