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是“入户抢劫”还是“敲诈勒索”/陈亦云

作者:法律资料网 时间:2024-07-12 13:26:48  浏览:9866   来源:法律资料网
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是“入户抢劫”还是“敲诈勒索”

陈亦云 何俊


一、案情介绍
2001年1月30日,曾某甲与滕某、陈某甲、陈某乙等人在武胜县烈面镇吃完火锅后,于下午3时到该镇的被告人谢某家中茶馆喝茶。被告人谢某同熊某(另案处理)、胡某等人就与滕某、陈某甲、陈某乙等人“押金花”(民间赌博方式),曾某甲在一边观看赌博。赌博进行约半小时,滕某用一副“A、K”金花赢了一盘后,被告人谢某与熊某、胡某以滕某打了假牌为由,要求滕某等人退钱。曾某甲就同陈某、滕某离开茶馆下楼。刚走到四楼到三楼转角处,就遭到谢某、熊某、胡某等十余人的围殴,并边打边喊退钱。曾某甲趁乱离开后到该镇的县第二人民医院包扎伤口,然后乘车到其兄弟曾某乙家。被告人等人认为曾某甲可能到吉安等地喊人来打架,胡某、熊某就给张某(另案处理)打电话称在烈面挨了打,叫张某带人到烈面打架。张某等20余人租乘一辆中巴客车赶到烈面镇,在该镇“九洲”宾馆外与谢某、熊某、胡某等10余人汇合。在宾馆外公路上被告人等人拦住刚从县第二人民医院包扎治疗出来的滕某,被告人等人要滕某退出5000元钱。滕某将身上的现金1000元交给陈某丙,陈某丙转交给熊某。又由陈某丙、杜某担保,保证下午6时前再交2000元。下午6时前,滕某借得现金2000元在八一乡曾某家地坝交给了熊某。被告人谢某等30余人带上铁棒、砖刀、东洋刀等工具乘车来到武胜县八一乡曾某乙家,张某进入曾某乙家地坝,被告人谢某与熊某、胡某、张某进入曾某乙家寻找到正在室内的曾某,要求曾某拿5000元钱出来,不拿钱就不允许曾某甲走。曾某甲之母段某害怕曾某甲在曾某乙家中被打,就到本组村民蒋某处借了现金2000元,借来后在地坝交给了熊某。被告人谢某一伙人才离开曾某乙家。
二、行家观点
对于被告人谢某的行为定性问题,法律界众说纷纭,各抒己见。主要有以下几种意见:
第一种意见,谢某的行为已构成抢劫罪。对被害人滕某和曾某实施了暴力,从被害人处获得现金5000元,符合抢劫罪的特征,应定性为抢劫罪。
第二种意见,检察院指控谢某的行为已构成抢劫罪,且有入户的加重情节。伙同他人以暴力、威胁方法在曾某乙家中抢劫公民财物的行为符合抢劫罪结果加重的规定,应以入户抢劫定性。
第三种意见,谢某的行为构成寻衅滋事罪。谢某等人随意殴打他人,情节恶劣,强拿硬要他人的财产,破坏社会秩序,符合寻衅滋事罪的特征。
第四种意见,谢某的行为应定性为敲诈勒索罪。敲诈勒索罪是指以非法占有为目的,采取对被害人实施暴力相威胁或者其他要挟方法,强行索取数额较大的公私财物的行为,在以实施暴力胁迫抢劫财物的场合,行为人是以当场施加暴力相威胁,致使被害人不敢反抗,从而当场劫取财物。在以施加暴力相威胁敲诈勒索的场合,行为人要么是以扬言将来施加暴力相威胁,索取财物,要么以当场施加暴力相威胁强迫被害人答应将来给付财物。而本案谢某在烈面对被害人滕某,曾某甲进行暴力威胁,几个小时以后才取得财物,应定性敲诈勒索。
被告人谢某的辩护人陈亦云、何俊律师同意第四种意见。
辩护意见:
一、抢劫行为与敲诈勒索行为之间的区别
1.抢劫行为与敲诈勒索行为对被害人使用以暴力相威胁的时间和要求交出财物的时间不同。以暴力相威胁的方法进行抢劫,行为人对被害人实施暴力的时间和要求交出财物的时间,均为当场。被害人如不交出财物,就会立即受到暴力的侵害。但敲诈勒索的行为人,声称实施以暴力威胁的时间和要求交出财物的时间,都不是当场,或者至少其中之一不在当场。因为被害人受到威胁的情况是不同的:A.如不答应立即交付财物,将来就会受到侵害;B.如不答应将来交付财物,就立即受到侵害;C.如不答应将来交付财物,将来就会受到侵害。本案的被害人曾某甲受到威胁的时间应当是在烈面谢某茶馆发生纠纷的时候,谢某、熊某、张某等人要求退打假牌赢的钱,曾某甲和滕某等人认为不是假牌,就不退钱,受到谢某等人的殴打。这些事实有曾某甲和滕某的陈述佐证。显然符合敲诈勒索罪中的“如不答应将来交付财物,就立即受到侵害”。
2.二者威胁对象不同。抢劫行为人为了当场劫取财物,所以他所威胁的对象只是在场的财物所有者,管理者。而敲诈勒索行为人威胁的对象则不限于在场者,也可以是不在场的其他人。本案中曾某甲被“诈”出的2000元也是通过其母亲到别处借回的钱转手交给熊某的。这不符合抢劫行为针对被害人本人,也不可能在其中有“担保”和他人代为交付财物。相反,本案正好符合敲诈勒索行为的特征。
3.二者取得财产和财产性质的利益的时间亦有不同。抢劫行为均为当场劫取财产,敲诈勒索行为人,有时是当场取得财产,也有的是事后的一定时间内取得的财物或财产性质的利益。本案中被告人谢某和熊某、胡某、张某等人从曾某甲和滕某两人处取得现金时间来看,都是在烈面谢某茶馆处打架后,并且还有人在为这伙人调和,经过一番讨价还价以后,最后由中间人担保,转手,实现财物的取得。
4..抢劫行为人对被害人的劫取财物没有具体数额要求,仅限于在场的财物;而敲诈勒索行为人对被害人强索财物有具体数额要求,不仅包括在场财产,而且也可以是不在场的财物或财产利益。本案中的谢某、熊某、张某、胡某对被害人曾某甲和滕某提出了明确的现金数额,而且还有中间人陈某和杜某等人从中调和,商定具体的现金数额,显然不符合抢劫行为的特征,应当认定为敲诈勒索行为。
5.二行为中的被害人“意思自治”不同。抢劫行为中的被害人在受到暴力威胁时,只有服从的份,不能表达自己的意志,作出任何选择。而敲诈勒索行为中的被害人在受到暴力威胁时,有一定的自由,能表达一定的意志,作出是否按侵害人的要求交付财物的决定。而本案中的被害人曾某甲和滕某并未按照谢某等人要求的数额给付现金,而且通过中间人游说,讨价还价,时间前后长达三、四个小时,最后双方确定了一个具体数额。
二、结合本案事实,谢某的行为应属敲诈勒索行为。
谢某等一伙人在获得财物时,是通过中间人转交的,且是通过讨价还价,担保等方式取得。抢劫行为是容不得双方进行协商的。
双方在茶馆打架时,谢某等本来就比对方人多势众,为了迎战对方,还从武胜请来几十人增援,这不符合抢劫行为的特征。而且依据曾某甲的母亲段某的证实,谢某等一伙人在曾某甲的弟弟家(案发现场)里呆了长达一个多小时,抢劫能允许拖这么长时间吗?从下午打架到晚上索得财物回来,长达数小时之久,这也不符合抢劫行为的特征。
谢某等人在烈面茶馆殴打被害人的内容是以赌博中搞了假为借口而叫被害人退钱,这个时候被害人没有拿钱出来,被告人等人也没有搜身,此后被告人等人没有采取暴力手段,因此其殴打被害人的情节与抢劫行为的客观表现中的暴力手段不相符合。
综上所述,被告人谢某以非法占有为目的,在同他人赌博中寻找借口,即以“输钱”及对方打了“假牌”为借口,以被害人参与了赌博违法行为为要挟,强行索要被害人的钱财,其行为系敲诈勒索行为而非抢劫行为。
四、法院判决:被告人谢某以非法占有为目的,在同他人赌博中寻找借口,即以“输钱”及对方打了“假牌”为借口,以被害人参与了赌博违法行为为要挟,强行索要被害人滕某3000元、被害人曾某2000元。其行为侵犯了公民私有财物的所有权。还危及其人身权利,且数额较大,已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定,构成敲诈勒索罪。判处有期徒刑二年。

〔作者单位:四川广安维尊律师事务所〕

〔作者地址:武胜县沿口镇东街19号〕
邮编:638400
电话:0826---6222791
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交通部关于印发交通环境统计报表制度的通知

交通部


交通部关于印发交通环境统计报表制度的通知

1991年2月9日,交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅、局、委、办部直属和双重领导交通企事业单位:
为完善交通环境统计报表制度,加强基础工作,更好地发挥环境统计信息为环境管理服务的作用,经过几年的实践,部对原环境统计报表制度做了必要的修改和补充,现发给你们,自一九九0年度起执行。一九九0年的统计报表上报时间可推迟到一九九一年五月底前,以后年度上报时间按本制度要求执行。
《交通环境统计报表制度》五年内不变动,以保持相对稳定。部不再统一印发报表,请各单位按此次印发的报表格式自行印制。
望各单位加强环境统计工作,建立健全环保机构,配备一名专职或兼职人员负责环境统计工作。省、自治区、直辖市交通厅(局)环境保护工作基础较薄弱,特别是缺乏监测手段的单位,填写报表的某些栏目可能有一定困难,但要按环境统计报表制度的要求,积极创造条件尽力填好报表,力争在一、两年内将环境保护基础工作搞上去。

附:交通环境统计报表制度说明
(一)交通环境统计报表制度适用于省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委、办)和部直属、双重领导企事业单位。
(二)统计范围:
1、省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委、办)统计范围为地市级以上独立核算工业、运输、港口企业。
2、部直属、双重领导运输、港口企业、长江航务管理局负责所属运输、工业、港口独立核算单位的汇总。
(三)报送办法:省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委、办)和部直属、双重领导企事业单位将汇总表于次年三月底前报部环境保护办公室。
(四)填报要求:
1、统计人员必须遵守《统计法》,如实填报各项统计数字,不得拒报、瞒报、迟报。
2、统计报表中的各项数字字迹应清晰整齐,不得用铅笔填写。
3、统计报表中填报的数字要上下对齐,超过三位数时要打分号,小数点后保留两位。
4、统计报表中的各项指标数量栏内不能出现空格,也不能有任何文字。没有数字的,以“----”表示,有数字因其数量不足报表规定计算单位或因故短缺的,要标记“……”,需要说明的项目,在备注栏内填写。
5、统计报表中某一数字和上面或相邻一格数字相同时,不得用“″”或“同上”、“同左”等词填写,应填出相同的数字。
6、统计报表中规定的计量单位,不得擅自更改。
7、统计报表必须有填表人,环保机构负责人和单位负责人签名盖章,并注明报出日期,加盖公章,否则无效。
8、交通环境统计报表不得用地方环保部门印发的报表代替。
交通环境统计报表目录
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表号 | 表 名 |报告期别| 填 报 单 位 |报送时间
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
交 业 |环境保护基本 | |各省、自治区、直辖市、计划单 |三月底
环100|情况 | 年报 |列市交通厅、局、委、办、部直 |以前
表 | | |属、双重领导企事业单位 |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
环 年 |企事业污染治 | |各省、自治区、直辖市、计划单 |
基 4 |理情况 | 年报 |列市交通厅、局、委、办、部直 |三月底
表 | | |属、双重领导企事业单位(不包 |以前
| | |括设计院、研究所、院校) |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
交 业 |企业“三废”排| |各省、自治区、直辖市、计划单 |三月底
环105|放及处理利用 | 年报 |列市交通厅、局、委、办、部直 |以前
表 |情况 | |属、双重领导企事业单位 |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
交 业 |到港船舶污染 | |沿海各港务局、上海、广州海运 |
环101|物接收处理情 | 年报 |局、长江轮船总公司、长江航务 |三月底
表 |况 | |管理局、黑龙江航运管理局、各 |以前
| | |海上安全监督局 |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
| | |各省、自治区、直辖市、计划单 |
交 业 |船舶防污设备 | |列市交通厅、局、委、办的航运 |
环102|安装情况 | 年报 |单位、部直属、双重领导的航运、|三月底
表 | | |航道、航务工程、救捞和港务局 |以前
| | |等企业 |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
交 业 |当年建成投产 | |各省、自治区、直辖市、计划单 |
环103|的大中型建设 | 年报 |列市交通厅、局、委、办,部直 |三月底
表 |项目“三同时”| |属、双重领导港务航务局、各高 |以前
|执行情况 | |速公路联合公司 |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
| | |各省、自治区、直辖市、计划单 |
交 业 |大中型建设项 | |列市交通厅、局、委、办,部直 |三月底
环104|目执行“环境评| 年报 |属、双重领导港务、航务局、各 |以前
表 |价制度”情况 | |高速公路联合公司,各持环境评 |
| | |价证单位 |
------------------------------------------------------------------------------
环 境 保 护 基 本 情 况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环100表
制表机关:交通部
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 | 单 位 | 数 量 | 备 注 |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 甲 | 乙 | 1 | 丙 |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 一、汇总的单位数 | 个 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 二、年末固定资产原值 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 其中:环保设施 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 三、年末职工人数 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 其中:环保工作人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 其中:管理人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 监测人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 检测人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 治理人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 科研人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 设计人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 教学人员 | 人 | | |
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----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 四、现有环保房屋建筑面积 | 平方 米 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 五、监测车拥有量 | 辆 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 六、主要仪器、设备拥有量 | 台( 套) | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 其中:进口 | 台( 套) | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 主要仪器、设备总价值 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 其中:进口 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 七、污染环境赔偿情况 | | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 1、交纳排污费总额 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 2、污染罚款总额 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 3、污染赔款总额 | 万 元 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
企 事 业 污 染 治 理 情 况
单位名称: 一九九 年 表号:球年基4表
制表机关:国家环保局
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| 项 目 | 单位 |数量| 项 目 | 单位 |数量|
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 甲 | 乙 |1 | 甲 | 乙 |1 |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
|一、本年污染治理资金来源合计| 万元 | | | | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 1、基本建设资金 | 万元 | |四、当年竣工项目 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 2、更新改造资金 | 万元 | | 1、治理废水 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 3、综合利用利润留成 | 万元 | | 2、治理废气 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 4、环境保护补助资金 | 万元 | | 3、治理固体废物 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 5、贷款 | 万元 | | 4、治理噪音 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 6、其他 | 万元 | | 5、其他 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
|二、污染治理资金使用合计 | 万元 | |五、当年竣工项目中当年安排的 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 1、治理废水 | 万元 | | 1、治理废水 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 2、治理废气 | 万元 | | 2、治理废气 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 3、治理固体废物 | 万元 | | 3、治理固体废物 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 4、治理噪音 | 万元 | | 4、治理噪音 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 5、其他 | 万元 | | 5、其他 | 个 | |
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|三、当年安排治理项目 | 个 | |六、当年竣工项目累计完成投资额 | 万元 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 1、治理废水 | 个 | |七、当年竣工项目设计年处理利用 | | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 2、治理废气 | 个 | | “三废”量 | | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 3、治理固体废物 | 个 | | 1、处理废水量 | 万吨 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 4、治理噪音 | 个 | | 2、处理废气量 |万标立方米| |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 5、其他 | 个 | | 3、处理利用固体废物量 | 万吨 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
企业“三废”排放及处理利用情况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环105表
制表机关:交通部
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| 项 目 | 单位 |数量| 项 目 |单位|数量|
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 甲 | 乙 |1 | 甲 |乙 |1 |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| | | | | | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
|一、水 | | | | | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 1、工业用水总量 | 万吨 | | 6、汽车尾气排放情况 | | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 其中:船舶供水量 | 万吨 | |(1)消耗柴油量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 2、工业废水处理量 | 万吨 | |以柴油为燃料的 载货汽车 |辆 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 3、外排废水中未经处理达标量| 万吨 | | 机车 |辆 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
|二、气 | | | 客车 |辆 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 1、全年耗煤量 | 万吨 | |(2)消耗汽油量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 2、全年耗燃料油量 | 万吨 | |以汽油为燃料的 客、货车 |辆 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 3、锅炉 |台/蒸发量吨| | 小汽车 |辆 | |
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| 其中:达标的 |台/蒸发量吨| | 7、工业粉尘排放量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 4、工业炉窑 | 座 | |工业粉尘回收量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 其中:达标的 | 座 | |港口粉尘产生量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 5、废气排放总量 |万标立方米 | |三、固体废物 | | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
|(1)燃料燃烧过程中废气排放量|万标立方米 | |1、工业固体废物产生量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 其中:经过消烟除尘的 |万标立方米 | |2、工业固体废物综合利用量|吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
|(2)生产工艺过程中废气排放量|万标立方米 | |3、工业固体废物处置量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 其中:经过净化处理的 |万标立方米 | | | | |
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单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
到港船舶污染物接收处理情况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环101表
制表机关:交通部
----------------------------------------------------------
| 项 目 | 单位 |数 量|备 注|
|----------------------------|--------|------|------|
| 甲 | 乙 | 1 | 丙 |
|----------------------------|--------|------|------|
|一、处理设施数量 |套(艘)| | |
|----------------------------|--------|------|------|
|二、本年新增处理设施数量 |套(艘)| | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 新增处理设备名称: | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 1、 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 2、 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 3、 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 4、 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 5、 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
|三、到港船舶艘次 | 艘次 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 其中:油船 | 艘次 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
|四、船舶油污水 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 1、港口接收处理量 | 万吨 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 2、回收废油量 | 吨 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 3、总收入 | 万元 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 其中:外汇 | 万元 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
|五、船舶垃圾 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 1、港口接收、处理(置)量| 艘次 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 2、总收入 | 万元 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 其中:外汇 | 万元 | | |
----------------------------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
船 舶 防 污 设 备 安 装 情 况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环102表
制表机关:交通部
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| | |装有油水分|装有油份浓 |装有排油 |装有专用 |
| 项 目 |船舶(艘)|离器(艘)|度报警器(艘)|监控装置的|压载舱的 |
| | | | |油船(艘)|油船(艘)|
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 合 计 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
|(1)150总吨以上油船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 其中:原油油船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 成品油船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
|(2)400总吨以上非油船| | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 其中:运输船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 工程船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 港作船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 其他船 | | | | | |
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------------------------------------
装有生活 |装有液|装有焚烧| |
污水处理 |位计 |炉(艘)|备注|
装置(艘)|(艘)| | |
----------|------|--------|----|
6 | 7 | 8 |乙 |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
当年建成投产的大中型建设项目“三同时”执行情况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环103表
制表机关:交通部
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| 项 目 | 单 位 | 数 量 | 备 注 |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 甲 | 乙 | 1 | 丙 |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
|一、当年建成投产的建设项目数 | 个 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 建设项目名称: | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 1、 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 2、 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 3、 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 4、 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 5、 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
|二、建设项目中已执行“三同时”的 | 个 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 其中:全部执行的 | 个 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 部分执行的 | 个 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
|三、当年建成投产的建设项目投资总额 | 万元 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 其中:环保工程投资 | 万元 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
|四、新增处理“三废”能力 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 1、废水 | 吨/日 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 2、废气 | 标立方米/时 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 3、固体废物 | 吨/年 | | |
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单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
大中型建设项目执行“环境评价制度”情况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环104表
制表机关:交通部
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|序 | |工程计划|工程总投资|环境评价|环境评价|环境评 |环保工程| |
| |建设项目名称|起止时间|(万元) |单位名称|起止时间|价费用 |投资估算|备注|
|号 | | | | | |(万元)|(万元)| |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|1 | 甲 | 乙 | 1 | 丙 | 丁 | 2 | 3 |戊 |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|2 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|3 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|4 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|5 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|6 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|7 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|8 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|9 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|10| | | | | | | | |
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单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日

附:交通环境统计主要指标解释及填写方法
一、环境保护基本情况(交业环100表)
1、汇总的单位数:指以独立核算单位为准汇总的单位个数。
2、年末固定资产原值:指所汇总的单位的年末固定资产原值总计。
3、环保设施:指用于防治污染、“三废”综合利用的设施,包括:防尘、防毒、噪声防治、污水处理、固体废弃物处置、处理设施及船舶防污设备(油水分离器、油份浓度计、排油监控装置、焚烧炉、生活污水处理装置、洗舱机)等。
若计划财务部门没有准确统计数字,可填写估计数字,并在备注中说明。
4、年末职工人数:指所汇总的单位年末职工人数总计。
5、环保工作人员:指从事环保管理、科研、设计、教学、监测、检测、治理工作的专、兼职人员。
管理人员:指省、自治区、直辖市交通厅(局)、部直属和双重领导企、事业单位的环保处(科、室)危管防污处(科)人员或负责环保工作的处(科、室)中负责环保工作的专、兼职人员。
科研人员:指专门从事环保研究的人员。
设计人员:指各设计单位环保设计人员。
教学人员:指各大、中、专院校环保专业教学人员。
监测人员:指从事环境监测的工作人员。
检测人员:指汽车检测站负责尾气检测人员。
治理人员:指污水接收处理场(站、船)、垃圾接收处理场(车、船、站)、除尘和其他污染治理设施的管理和操作人员及负责兼管油水分离器等船舶防污设备的三管轮。
环保工作人员数=管理人员数+科研人员数+设计人员数+数字人员数+监测人员数+检测人员数+治理人员数
6、现有环保房屋建筑面积:指环境管理、监测、科研、设计、教学用房建筑面积。
7、主要仪器、设备:指用于科研、设计、监测、检测、教学等价值千元以上的仪器、设备。
二、企事业污染治理情况(环年基4表)
1、本年污染治理资金来源合计:指企事业单位经主管部门批准或企业自己安排的本年实际用于治理废水、废气、废渣、噪音和其他环境工程的各种来源资金总额。
本年污染治理资金来源合计=基本建设资金+更新改造资金+综合利用利润留成+环境保护补助资金+贷款+其他资金
基本建设资金:指纳入基本建设内的各种资金,包括国家预算内安排用于治理环境污染的拔改贷资金(现称经营性和非经营性资金)以及企业自筹资金、利用外资等(包括由上年结转到本年继续使用的资金)。
更新改造资金:指由各级经委或企事业单位安排的用于治理环境污染的更新改造资金。
综合利用利润留成:指企业为消除污染,以“三废”为主要原料,开展综合利用项目所得产品利润的提留部分。
环境保护补助资金:指由地方财政部门和环境保护部门征收的排污费中实际用于补助环境污染治理部分。
其他资金:指五种资金来源以外的其他用于污染治理的资金数。
2、污染治理资金使用合计与本年污染治理资金来源合计相同。不同之处,此项按使用情况分类。
污染治理资金使用合计=治理废水资金+治理废气资金+治理固体废物资金+治理噪音资金+其他资金
本年污染治理资金来源合计=污染治理资金使用合计
3、当年安排治理项目:指在本年内由国家、部门、地方或企事业安排的以治理污染“三废”综合利用为主要目的,治理废水、废气、固体废物、噪音及其他环境治理工程项目的总数。不包括续建项目,也不包括“三同时”项目。
治理废水:航运单位一次更新若干个油水分离器的只能算一个治理废水项目。
4、当年竣工项目:指当年竣工投入运转的治理废水、废气、固体废物、噪音及其他环境工程项目的总数。包括以往年度开工当年续建竣工项目。
5、当年竣工项目中当年安排的:指当年安排的治理废水、废气、固体废物、噪音及其他环境工程中已竣工投入运转的项目的总数。不包括续建项目竣工数。
6、当年竣工项目累计完成投资额:指在本年内竣工的项目,自开工至竣工逐期累计完成的全部投资额。
7、当年竣工项目设计年处理利用“三废”量:指当年竣工污染治理项目(无论哪年开工)设计文件规定的年处理、利用“三废”量。
三、企业“三废”排放及处理利用情况(交业环105表):
1、水
(1)工业用水总量:指企业用于生产方面,包括港(厂)区生活、船舶供水、机车用水、煤堆场喷水等新鲜用水量和重复用水总和。
新鲜用水量:指企业从地面水、水井和城市自来水取用的水量。
重复用水量:指企业内部循环使用、一水多用、串级使用和经处理后回用的水量。
(2)船舶供水量:指港口供给到港船舶用水量。
(3)工业废水处理量:指经过各种水处理设施处理的工业废水总量。不包括港口接收处理到港船舶污水的处理量。
(4)外排废水中未经处理达标量:指虽未经水处理设施处理,但符合国家或地方排放标准的废水量。
2、气
(1)全年耗煤量:包括车、船用煤和其他生产、生活用煤。
(2)全年耗燃料油量:包括车、船用燃料油和其他生产、生活用燃料油量。
(3)锅炉:指企业港区(厂区)内用于生产、生活的1蒸发量吨以上锅炉(含1蒸发量吨)。
(4)工业炉窑:指企业生产用的炉窑。如“炼铁高炉、炼钢炉、冲天炉、烘干炉窑、锻造加热炉、水泥窑、石灰窑等。
(5)锅炉、工业炉窑达标的:均指达到国家和地方排放标准的锅炉和工业炉窑。
(6)废气排放总量:指燃料燃烧、生产工艺过程中排放的各种废气总量。以标准状态下〔压力为101.31kPa(760毫米汞柱),温度为零度〕每年万标立方米表示(每小时排放量的算术平均值X年排放小时数)。
为了便于说明交通系统情况,运输车辆排放的废气不计其中,单列一项。此项仅统计有组织排放(即废气通过烟囱或排气筒集中排放)的废气量,无组织排放(即无集中式排放口的排放)的废气量暂不统计在内。
燃料燃烧过程中废气排放量:指燃煤、油气锅炉和工业炉窑(烘干炉、锻造加热炉、退火炉及其他纯属加热过程的炉窑)在燃烧过程中所排放的总量。
生产工艺过程中废气排放量:指生产工艺过程中排放的废气总量。
--4
计算公式: V燃或V生=10 Qn.h
式中: Qn——某废气排放流量,标立方米/时;
h——某废气排放时间,小时/年;
V燃或V生——某燃烧废气量或某生产工艺废气量,万
标立方米/年。
对于无测试条件的单位,可根据风机铭牌标定的风量进行近似计算。
计算公式:
273 B
Qn=———————×————Q
273+t 760
式中:Qn——标准状态下的废气排放量,标立方米/时;
Q ——风机铭牌标定风量,立方米/时;
t ——废气温度,℃
B ——当地大气压力,帕(毫米汞柱)。
经过消烟除尘的:指经过消烟除尘装置处理的烟气量。可根据下式计算:
V除=V燃·η
式中:V除——经消烟除尘装置处理的烟气量,万标立方米;
V燃——燃烧废气量,万标立方米;
η ——除尘器的除尘效率,%。
经过净化处理的:指生产工艺过程中排放的废气经过各种处理装置净化、处理的量。
计算公式:V净=V生·η
式中:V净——经过各种净化处理装置净化、处理的废气量,万
标立方米;
V生——某生产工艺废气量,万标立方米;
η ——净化处理装置的净化效率,%。
(7)汽车尾气排放情况
消耗柴油量:指柴油车的燃料年消耗量。
消耗汽油量:指汽油车的燃料年消耗量。
(8)工业粉尘排放量:指企业在生产过程中排放的固体微粒总重量。此项不包括港口生产作业中发生的粉尘量。
工业粉尘排放量一般可用下式计算:
--6 -- --6 --
Gds=10 Vd·Cd·h=10 Vd(1--η)·C·h
式中:Gds——工业粉尘排放量,吨/年;
Vd——排放系统的排风量,立方米/时;
Cd——除尘系统出口气体含尘平均浓度,克/立方米;
η——除尘系统的除尘效率,%;
--
Ci——除尘系统入口气体含尘平均浓度,克/立方米;
h——生产设备系统年运转工作时数,时。
工业粉尘回收量:指经过各种回收处理装置回收的粉尘和尘泥量(包括干法和湿法)。
通常情况下:
工业粉尘产生量=工业粉尘排放量+工业粉尘回收量
工业粉尘回收量可用下式计算:
--6 --
Gw=10 Vd·η·Ci·h
式中:Gw——工业粉尘回收量,吨/年;
Vd——除尘系统的排风量,立方米/时;
η——除尘系统的除尘效率,%;
--
Ci——尘系统入口气体含尘平均浓度,克/立方米;
h——生产设备系统年运转工作时数,时。
港口粉尘产生量:指港口生产中,煤、矿石、散粮等起尘总量。
各货种起尘量按运量的2‰估算。

3、固体废物
(1)工业固体废物:指企业在生产过程中生产的固体弃物(包括固体状、半固体状和高浓度液体状)。

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中国和加拿大联合声明

中国 加拿大


中国和加拿大发表联合声明(附声明全文)


新华网北京1月20日电 中华人民共和国和加拿大20日发表联合声明。声明全文如下:

《中加联合声明》

二00五年一月二十日,中华人民共和国 北京

中华人民共和国国务院总理温家宝阁下与加拿大总理保罗·马丁阁下今天在北京举行了双边会谈。

会谈进一步巩固了两国间建立在友好和相互尊重基础上的成熟的双边关系,这一关系给两国人民带来了重要利益,促进了共同繁荣。

两国对有关国家人民在12月26日地震和海啸灾难中不幸遭受的生命和财产损失深表哀悼。两国领导人表示将继续致力于帮助受灾国从这场灾难的巨大影响中全面恢复。

双方均认为,近年来,在双方共同努力下,中加关系健康发展并呈现出更强的发展势头。双边高层往来频繁,地方上的民间交往广泛,各领域合作成果显著。双方坚信,不断深化和充实中加全面合作伙伴关系符合两国和两国人民的根本利益,有利于维护地区与世界的和平与稳定。双方致力于在相互尊重、平等互利、互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政的原则基础上,将两国关系提升到一个新的水平。

今天,双方承诺将努力的重点战略性地集中在双方互利性最强的领域,以此将两国关系提升到一个新的水平。双方已为中加战略工作组的活动确立了框架,该工作组旨在确定并发展扩大双边关系的新途径。双方还同意,工作组最初的工作重点是加强两国在多边合作、自然资源和能源(诸如科学交流和政策对话)以及贸易投资方面的伙伴关系。

一、全球安全与多边领域合作

双方均认为,联合国及其它多边机构对于建设一个和平、繁荣及可持续发展的世界具有至关重要的作用。为实现这些目标,双方同意在联合国及其它多边机构的框架下举行定期磋商。

双方认识到,当今世界的复杂性远远超过以往任何时候,因此我们必须寻找新的途径和方法,以成功应对不断演变的全球问题。这些问题的解决,有赖于一个具有广泛代表性的、由主要国家领导人组成、并能为世界上大多数人口集体代言的机构。只有妥善应对世界上多数人口所面临的挑战,才能确保全球稳定与繁荣。双方相信,二十国集团领导人的会晤将促进旨在共同解决全球性问题的多方对话和合作。双方将为此保持密切联系和合作。

双方重申,保持亚太地区的安全和稳定符合双方共同利益。双方同意共同努力,推动东盟地区论坛(ARF)作为本地区重要的多边政治安全对话论坛继续向前发展。

双方重申将致力于实现亚太经合组织(APEC)远景目标,即实现可持续的、公平的增长,缩小经济差距,造福于本地区人民。双方同意加强两国在贸易投资自由化和便利化以及经济技术合作方面的伙伴关系。双方也决心在亚太经合组织(APEC)内共同努力提高两国人民的安全水平。

双方确认将致力于朝鲜半岛无核化,支持通过六方会谈以多边方式和平解决朝核问题。双方将通过支持和加强国际条约体系及多边机制推进防扩散、军控及裁军目标的实现,并将继续在联合国及其宪章以及双方达成共识的标准和机构的基础上就打击恐怖主义和跨国有组织犯罪开展合作。

中方重申世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。加方重申坚持一个中国政策,反对任何一方采取任何旨在改变台湾地位、加剧紧张局势、进而影响东亚政治稳定和繁荣的单方面行动。

双方重申,全球性疾病威胁日益严重,有必要根据联合国大会《加强全球公共卫生能力建设》决议的要求,加强能力建设,以应对包括艾滋病持续蔓延和非典及禽流感等新出现的传染性疾病对公共卫生造成的危险。及时交流信息、协调两国行动将有助于防止这些影响全球公共卫生的疾病传播。

双方就人权问题及尊重和保护这些权利的根本重要性交换了看法。双方高度重视年度双边人权对话,它增进了在人权问题上的相互理解。双方支持拓展和扩大在人权领域的对话和交流。

  二、繁荣和可持续增长

在日益一体化的全球经济中,双方致力于通过旨在促进贸易、投资和创新的政策促进增长、减少贫困。作为世界贸易组织成员和贸易大国,这一建立在规则基础上的多边贸易体系对双方的繁荣至关重要。因此,双方将为筹备今年晚些时候在香港举行的世贸组织部长级会议密切合作,以推动尽早地圆满结束多哈发展议程。中国加入世贸组织使两国企业都面临着前所未有的合作机遇。双方也将通过一项雄心勃勃的技术援助计划加强合作,支持中国全面、积极地参与世界贸易组织。

两国经济关系坚实有力,贸易投资发展迅速,前景广阔。正如中加战略工作组共同文件所述,双方同意通过采取一系列具体措施进一步加强这种关系,这些措施旨在支持中加在众多领域中继续拓展贸易、投资和创新方面的伙伴关系。

鉴于双方均致力于可持续的、平衡的发展,双方决心应对全球气候变暖问题。《清洁发展机制项目合作谅解备忘录》是中加实现这一目标的重要双边途径之一。中加也将在双边工作组所确认的各活动领域加强现有的气候变化方面的合作。

三、民间往来

双方欢迎两国间日益增多的民间往来及今天签署的两国文化领域新的合作框架文件。文化交流是促进两国相互理解的重要途径,中加期待着这种交流能得到迅速发展并更为丰富多彩。双方欢迎即将举办的2008年北京夏季奥运会和2010年温哥华冬季奥运会,期待着它们将为进一步促进两国人员往来和文化交往提供舞台。