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安徽省芜湖市人民政府办公室


芜湖市人民政府办公室关于转发市爱卫会芜湖市公共场所禁止吸烟规定的通知
芜政办〔2005〕35号
　　 各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
　　经2005年8月25日市政府第32次常务会议通过，现将市爱卫会制定的《芜湖市公共场所禁止吸烟规定》转发给你们，请遵照执行。
　　
　　 二OO五年九月二十六日
　　
　　
　　
　　芜湖市公共场所禁止吸烟规定芜湖市爱国卫生运动委员会
　　
　　 (二OO五年八月)
　　
　　第一条 为进一步推动我市爱国卫生运动，减少吸烟的危害，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院《公共场所卫生管理条例》，制定本规定。
　　第二条 本市范围内的下列公共场所禁止吸烟：
　　（一）机关、团体、企事业单位的会议厅（室）；
　　（二）机场、火车站、汽车站、港口的售票厅、交通等候室及交通工具内；
　　（三）影剧院、歌舞厅、网吧等场所及室内体育比赛场馆；
　　（四）图书馆、博物馆、美术馆、展览馆；
　　（五）使用空调设备的商场（店）；
　　（六）医院候诊室、诊疗室、输液室、病房及疗养场所；
　　（七）中小学、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他供未成年人集中活动的室内场所。
　　第三条 公共场所的经营或管理单位应履行下列职责：
　　（一）制定禁止吸烟的管理制度，指定一名负责人为单位禁烟责任人；
　　（二）在禁止吸烟的场所设有专（兼）职人员负责对吸烟者进行劝阻；
　　（三）在禁止吸烟的场所设有禁止吸烟的标志；
　　（四）不在禁止吸烟的场所设吸烟器具；
　　（五）负责禁止吸烟的宣传教育工作。
　　第四条 禁止吸烟场所的单位可根据实际需要设置吸烟区（室）。
　　第五条 本市开展“无吸烟单位”的申报、命名活动。
　　“无吸烟单位”的称号由单位申请，经县（区）爱国卫生运动委员会初审，报市爱国卫生运动委员会验收合格后命名。
　　命名后的“无吸烟单位”，因禁止吸烟管理不善或弄虚作假，经查实的，由市爱国卫生运动委员会取消对其命名，并在媒体上通告。
　　第六条 本规定由县级以上爱国卫生运动委员会负责组织实施。卫生、公安、环保、工商、文化、教育、交通等部门按照各自的职责，密切配合，加强监督管理。


浅谈新时期帮教工作的特征及现实意义

闵涛


　　在新时期，特别是在中国加入到世界贸易组织之后，随着国际、国内竞争的加剧，就业问题越来越突出。将会有一大批青少年在一定时期内找不到就业岗位，社会治安形势十分严峻。青少年违法犯罪将呈上升态势。在这种情况下，对青少年违法犯罪的帮教工作则显得尤为重要，笔者认为应对新时期帮教工作的特点及现实意义进行认真分析研究，动员全社会的力量来加强对违法犯罪青少年的帮教力度。

一、帮教工作的特点

　　1、帮教范围扩大。应包括有轻微偷窃、抢夺、诈骗、走私和赌博行为的；有轻微流氓行为以及多次传播淫秽物品的；制造、携带、藏匿凶器或多次打架斗殴、寻衅滋事，扰乱社会治安的；有轻微窝赃、锁或吃赃行为的；因违法犯罪行为受行政开除、开除留用（留校）察看处分的；开满释放、解除劳教、少年管教教育后仍表现不好的；被不起诉或免除刑事处罚需要给予帮教的人员；有其他违法或轻微犯罪行为的。

　　2、帮教主体增加。目的是在全社会形成帮教网络，这个网络应级党委、党组，国家政权机关各部门，工会、共青团、妇联以及个体工商户协会等群众团体，村民委员会、居民委员会以及人民调解委员会、治安保卫委员会，人民群众。在全社会形成合力。

　　3、帮教手段推跋出新。一是党和政府统一领导，制定方针、政策，进行总体部署；二是进行路线、爱国主义、个人主义、社会主义思想教育和法制教育；三是政府、企、事业单位运用物资奖励、经济制裁等方法，促进和保证帮教工作各项措施的落实；四是运用文化、教育、行政法制的综合手段进行帮教。

二、帮教工作的现实意义

　　1、有利于偶尔违法或者轻微犯罪人员，特别是青少年及时改正罪错有的人本来品德没有明显问题，只因一时总支而偶尔违法或者轻微犯罪。通过帮教可以使他们认识罪错，痛改前非。

　　2、有利恶习较深，接近犯罪边缘的人员特别是青少年不致坠入犯罪深渊。对这些人，帮一帮就可以迷途知返，改邪归正，松就必然触犯法律，严重危害社会。

　　3、有利开满释放、解除劳动教养和被少年管教的人不致重新违法犯罪，尽管他们之中多数人回到社会以后能够改恶从善，不存在什么困难。做好接茬帮教工作，就可以继续加强对他们的思想教育，尽可能帮助他们解决某些存在的问题，为他们继续向好的方面转化提供有利环境，巩固改造教育的成果。

　　4、有利于增强公民的社会主义法律意识，幸社会的安定团结。由方方面面人民群众组成的帮教队伍，在对帮教对象进行帮教的同时，实际上也是在自我教育，不断增强自己的法制观念，进一步提高关心国家和公共利益的自觉性。同时，通过帮教工作，也会改善和发展人民内部平等、团结、友爱、互助的社会主义新型关系，促进全社会安定团结政治局面的形成。