批转市地质矿产局等四部门拟订的《天津市地质资料汇交管理规定》的通知
天津市政府
批转市地质矿产局等四部门拟订的《天津市地质资料汇交管理规定》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市地质矿产局、市档案局、市城乡建设委员会、市计划委员会拟订的《天津市地质资料汇交管理规定》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市地质资料汇交管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强对本市地质工作成果资料（简称地质资料，下同）的统一管理，充分发挥地质资料在经济建设中的作用，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 天津市地质资料处是本市地质资料汇交的主管部门，负责贯彻执行国家有关地质资料汇交的管理规定；负责本市地质资料的收集、保管和提供利用；并对从事地质工作的单位或个人的地质资料汇交情况进行监督、检查和指导。
第三条 在本市行政区域内从事地质工作的一切单位或个人，在详查、勘探等地质工作告一段落或结束时，均应将所编写的地质总结或报告等资料复制后，按本规定要求汇交市地质资料处。
第四条 国家投资取得的地质资料，其所有权属于国家。单位或个人投资取得的地质资料，投资人依照国家有关规定拥有占有、使用、转让和收益权。
第二章 地质资料汇交
第五条 地质资料汇交范围按本规定“附件一”办理。
第六条 地质资料从审查批准或者验收合格之日起，按下列期限汇交：
（一）区域地质调查报告，区域水文地质、工程地质调查报告，区域物探、化探和航空遥感地质报告，地质科研报告，以及大中型矿区的勘探报告，在两年以内汇交；
（二）除前项规定外的其他地质资料在一年以内汇交。
第七条 地质资料汇交份数：
（一）小型水文地质、工程地质资料汇交一式二份。
（二）除前项规定外的其他地质资料应汇交一式四份。
（三）中外合资及合作项目形成的地质资料，由合同中约定的一方负责汇交；合同中没有约定的，由从事主要地质工作的一方汇交。不同文本的地质报告应各汇交一式四份。
第八条 汇交的地质资料应符合本规定“附件二”的要求。
第九条 汇交的地质资料应按下列规定印制：
（一）区域地质调查报告、区域水文地质、工程地质调查报告和区域物探（含航空物探）、区域化探报告等，其文字报告、表格应铅印或胶印，图件胶印。
（二）矿区详查、勘探报告及列入国家和市一级计划并需向全国地质资料馆汇交的石油、天然气地质、煤成气地质、海洋地质、水文地质、工程地质、地热地质、环境地质、地震地质、遥感地质和物探、化探、科研等成果的文字报告、附件、表格应当铅印或胶印，图件胶印或经档案资
料管理机关鉴定认可的其他利于长期保存的方法印制（如胶膜网印等）。
（三）其他地质资料，包括计划外承包项目形成的地质资料，也要印制清晰，着墨牢固。
（四）凡需汇交的地质资料，一般文字报告应使用胶板纸或其他利于长期保存的纸张印制，图件应使用胶版纸印制。
第十条 市地质资料处在接收地质资料时，应按本规定的有关要求进行检查验收。对不符合本规定要求的，责令其补充、修改，地质资料汇交单位或个人，应在期限内补充修改完毕并重新办理汇交手续。
第十一条 从事地质工作的单位，应在每年三月底以前，向市地质资料处报送当年地质资料汇交计划项目。需要更改地质资料汇交计划的，应持上级主管部门的更改文件，到市地质资料处办理变更手续。
第三章 地质资料借阅使用
第十二条 市地质资料处对汇交的地质资料验收合格后，最迟不超过三个月提供有关单位借阅。
第十三条 用于下列目的的地质资料，按国家有关部门规定的使用费标准，分别由市地质资料处或投资单位、投资个人提供有偿服务：
（一）各部门、企业、事业单位或个人用于国家预算外项目所需的矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质、海洋地质等可获得经济收益或者避免经济损失的普查、详查、勘探资料。
（二）国务院地质矿产主管部门会同计划部门规定的其他有偿使用的地质资料。
第十四条 下列地质资料由市地质资料处无偿提供借阅使用：
（一）在本规定第十三条规定之外的。
（二）在第十三条规定范围之内，用于下列用途的：
1．国家和本市有关部门用于编制规划、计划、预测及制订方针、政策、决策的；
2．为完成国家和本市地质工作任务、科学研究及院校教学的；
3．为完成财政预算安排的基建项目的；
4．公安、检察、审判机关办案所需的。
第十五条 任何单位和个人未经汇交地质资料的单位或其上级主管部门的同意，不得以任何名义擅自将馆藏的，或借阅复制的属于有偿使用范围内的地质资料用于转让或者营利活动。
第十六条 市地质资料处及其工作人员，应严格执行地质资料汇交的各项管理规定，做好地质资料的接收、借阅和咨询等服务工作。
第十七条 市地质资料处对汇交单位和个人的新发现和详查基地资料负责保密。对拟在近期（一年至三年）安排进行地质工作的矿点、矿化点、物探化探异常等，汇交单位可提出该资料的保护期限（一般不超过五年）。市地质资料处应采取保护措施，在此期限内，不对外借阅和提供使
用。
第十八条 对地质资料的汇交、借阅工作产生争议的，由市地质资料处会同有关单位或部门协商解决。协商无效的，由市计划委员会裁决。
第四章 奖励和处罚
第十九条 对汇交地质资料作出显著成绩的单位和个人，市地质资料处予以通报表扬，并建议其主管部门或所在单位予以表彰、奖励。
第二十条 对违反本规定第六条，不按期汇交地质资料的，由市地质资料处依照《全国地质资料汇交管理办法》第十八条的规定处理。
第二十一条 对违反本规定第十五条的，市地质资料处责令其交回地质资料，停止其借阅地质资料一至三年，没收违法所得，并按下列规定处以罚款：
（一）违法所得在五万元以上的，处以三万元至五万元的罚款；
（二）违法所得在三万元以上五万元以下的，处以一万元至三万元的罚款；
（三）违法所得在三万元以下的，处以一万元以下的罚款。
第二十二条 市地质资料处的工作人员违反本规定第十五条的，由其上级主管部门或者监察部门予以行政处分。
第二十三条 市地质资料处收取的地质资料有偿使用费和没收的违法所得及罚款，一律上缴财政。
第二十四条 违反本规定，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十五条 本规定中的“以上”、“以内”，均包括本数在内。
第二十六条 本规定由市地质资料处负责解释。
第二十七条 本规定自批准之日起施行。
附：一、地质资料汇交范围
二、地质资料汇交要求
附一：地质资料汇交范围
一、区域地质调查资料，包括：各种比例尺的区域地质调查报告及图件。
二、矿产地质资料，包括：矿产普查、详查、勘探和矿山开发勘探及闭坑地质报告。
三、石油、天然气地质资料，包括：
（一）石油、天然气地质普查、详查、勘探报告，油（气）器开发阶段的地质总结报告及油（气）资源评价报告。
（二）基准井、参数井、超过工作区探井平均深度1000米的超深井、新区重点探井、国产原油500立方米和天然气50万立方米以上高产油、气井的完井地质报告，以及试油（气）总结报告。
四、海洋地质资料，包括：海洋地质矿产调查、地形地貌调查、海底地质调查、水文地质工程地质调查、物化探及海洋钻井（完井）地质报告。
五、水文地质、工程地质资料，包括：
（一）区域的或国土整治、国土规划区的水文地质、工程地质调查报告和地下水资源评价、地下水动态监测报告；
（二）市县（区）、重要能源和工业基地、港口和县以上农田的重要供水水源地的地质勘察报告；
（三）铁路干线，大中型水库、水坝，大型水电站、火电站、核电站，重点工程的地下储库、洞室，主要河流的铁路、公路特大桥，地下铁道、三公里以上的长隧道，港口码头、航道、运河等国家重要工程的初步设计和技术设计阶段的水文地质、工程地质勘察报告；
（四）单独编写的矿区水文地质、工程地质报告，地下热水、矿泉水、地下卤水等专门性水文地质报告以及岩溶地质报告；
（五）小型水文地质、工程地质勘察报告。
六、环境地质、灾害地质资料，包括：
（一）地下水污染区域、地下水人工补给、地下水环境背景值、地方病等水文地质调查报告。
（二）地面沉降、地面塌陷、地面开裂及滑坡崩塌、泥石流等地质灾害调查报告。
（三）建设工程引起的地质环境变化的专题调查报告，重大工程和经济区的环境地质调查评价报告等。
七、地震地质资料，包括：自然地震地质调查、宏观地震考察、地震烈度考察地质报告等。
八、物、化探和航空遥感地质资料，包括：区域物探、区域化探和物、化探普查、详查报告；航空遥感地质报告及重要经济建设区、重点工程项目和与市县（区）的水文、工程、环境地质工作的有关的物、化探报告。
九、地质矿产科学研究成果及综合分析资料，包括：
（一）经国家和市一级成果登记的各类地质、矿产科研成果报告及各种区域性图件；
（二）矿产产地资料汇编、矿产储量表、成矿远景区划、矿产资源总量预测、矿产资源分析以及地质志、矿产志、泉水志等综合资料。
十、其他地质资料，包括：天体地质、深部地质、火山地质、第四纪地质、新构造运动、冰川地质、黄土地质、冻土地质以及土壤、沙化、盐渍化、沼泽、海岸滩涂矿产资源调查等地质报告。
附二：地质资料汇交要求
一、汇交的地质资料必须完整、齐全。
二、汇交的地质资料必须附有按审批权限审查批准的正式文件或委托单位对地质资料正式验收的凭据。其批文（凭据）应与文字报告装订一起，放在文字报告的扉页之后，正文目录之前。各级的审查意见，按级别依序排列，即××部（天津市）、××局、大队（院、所）。
三、文字报告的封面应反映地质工作项目全称（包括所在市、县或区、矿、工作性质）、工作单位全称及报告提交时间等。
四、文字报告的扉页应反映地质工作项目全称、野外工作起止时间、编写单位、分队长或项目负责、分队（项目）技术负责、编写人、单位行政负责（队长）、队技术负责（总工程师）、提交报告单位（需盖有汇交单位公章）、提交报告时间等。
关于扉页上的责任栏，因各有关部门的要求、建制和专业不同，允许有所差异，但必须反映具有法人资格的单位名称及其代表，以及有关责任者（如技术负责、编写人）和提交报告时间等。
五、资料正文及其附件、附表的规格为：长27厘米、宽19厘米（标准16开本）；附图按同样规格折叠，折成“手风琴式”，要求图面折在里面，图签必须全部或大部份折在外面，所有图件的右下角，必须有责任栏图签。附表如因格式需要，可以长为38厘米，宽27厘米（即标
准纸8开本），但不要加硬封面，以便折成16开本。
六、正文、附图、附表、附件等目录必须与实物相符，目录顺序编排要求如下：
（一）正文目录：按文字报告章节顺序编排，注明页码。
（二）附图目录：应反映图件的顺序号、图号、图名、比例尺。顺序号从1号编起，应依序一张图纸一个号。顺序号、图号及比例尺一律采用阿拉伯数字编号。成册的图件，按册编顺序号、图号，并注明页码，一般放在附图目录的最后。
（三）附表目录：附表与文字报告合订的，在文字报告附表目录标题后面应注“附报告内”字样；若单独成册的，在文字报告附表目录标题后面注“另册”字样。若单独成多册的，应分册编目。
（四）附件目录的编排要求与附表相同。单独成册的照片（图版）应作为“附件”编目。
七、附表、附件应尽可能与文字报告合订一册，附表、附件较多时可单独成册，每册厚度一般不宜超过2厘米。
八、文字报告的最后一页，应附有报告复制份数、分发单位、自留份数、印单位、校对人。
九、正文、附表、附件、成册附图等应采用线装订，不得用易锈蚀的金属装订。
十、资料盒（袋）规格要求：长30厘米，宽22厘米，厚度不得超过10厘米。
1990年11月6日
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市市区城乡居民社会养老保险实施细则的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市市区城乡居民社会养老保险实施细则的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市市区城乡居民社会养老保险实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年四月十八日
蚌埠市市区城乡居民社会养老保险实施细则
第一章总则
第一条为保障城乡居民社会养老保险制度顺利实施，依据《蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市建立城乡居民社会养老保险制度实施意见的通知》（蚌政〔2012〕30号，以下简称《实施意见》），结合我市实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于本市市区范围内年满16周岁（不含在校学生）、不符合参加城镇职工基本养老保险条件的城乡居民。
第三条城乡居民社会养老保险坚持政府主导与城乡居民自愿参保相结合的原则，按照个人缴费、政府补贴、集体补助相结合的要求，建立基础养老金和个人账户相结合的养老保险制度。
第四条本市市区城乡居民社会养老保险业务，由市、区社会保险经办机构（以下简称市、区经办机构）、乡镇（街道）就业和社会保障事务所（以下简称事务所）具体经办，村（居）委会就业和社会保障工作站（以下简称工作站）协助办理，实行属地化管理。
第五条市经办机构负责全市城乡居民社会养老保险经办管理、参保信息与公安等部门信息的核对、个人账户建立管理、参保人员缴费计划的核定及与代扣代缴金融机构之间缴费信息的传递、待遇核定与支付、待遇领取资格认证和保险关系转移、城乡居民社会养老保险费归集至基金收入户和审核报批、综合统计、信息化管理，对区、乡镇（街道）城乡居民社会养老保险的业务经办情况进行指导、培训、监督和考核。
第六条各区经办机构（含开发区，以下统称区经办机构）负责组织本区城乡居民社会养老保险的参保登记、保险费收缴、建立个人参保信息台账、审核办理村集体等对个人补助、符合条件人员的补缴、参保人员终止注销关系、待遇复核和待遇资格认证、档案管理、统计管理、信息系统管理、基金需求汇总和上报，并对事务所的业务经办情况进行指导、监督和考核。
第七条事务所负责本辖区参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等的初审，录入有关信息，办理基本信息变更和缴费档次的变更，并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。
第八条工作站具体负责本辖区城乡居民社会养老保险参保登记、缴费档次选定、基本信息变更、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、居民基本信息采集、情况公示等工作。
第九条市人力资源和社会保障局驻区征缴监察办事处，负责协调各区开展政策宣传，负责辖区城乡居民社会养老保险参保缴费和待遇支付情况的监察考核，协助开展养老待遇资格认证并对虚报冒领养老金行为立案监察，协助对领取待遇纠纷开展调解仲裁。
第二章参保登记
第十条符合参保条件的城乡居民需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地工作站提出参加城乡居民社会养老保险申请，选择缴费档次，填写《蚌埠市城乡居民社会养老保险参保登记表》（以下简称《参保表》）同时与指定的金融机构签订代扣代缴协议。若本人无法填写，可由亲属或工作站代填，但须本人签字（盖章、留存指纹）确认。
第十一条参保人员属于特殊群体的，需要另外提供以下资料。
（一）独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育（女方年满49周岁）的夫妻：
1．医院出具的《死亡证明》（或户口注销证明）；或区（县）级以上残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》（三级以上）；
2．乡镇（街道）以上计生部门出具的夫妻双方目前婚育情况证明。
（二）节育手术并发症人员（三级以上）：区（县）级以上计生部门出具的《计划生育手术并发症鉴定结论通知书》或鉴定结论。
（三）城乡独生子女领证户：《独生子女父母光荣证》。
（四）农村双女绝育户：
1．乡镇（街道）以上计生部门出具的绝育手术证明；
2．乡镇（街道）以上计生部门出具的夫妻双方目前婚育情况证明；
3．乡镇（街道）以上计生部门出具的无政策外生育证明。
（五）重度残疾人：区（县）级以上残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》（二级以上）。
第十二条工作站要认真审核参保人员的相关材料，并在表格上签字、加盖村（居）委会公章，将《参保表》、户口簿及特殊群体提供的资料，在每月10日前上报事务所。
第十三条事务所负责审查参保人员的相关材料，审查通过后，在每月18日前将参保登记信息录入城乡居民社会养老保险信息系统，并在表格上签字盖章，将参保资料归档管理。
第十四条区经办机构在每月23日前，对事务所录入的参保登记信息进行复核，复核通过后，予以系统确认。
第十五条市社会保险基金征缴中心（以下简称市征缴中心）在每月23日前将各区系统确认的信息与公安等部门信息进行比对，经比对后，在每月25日前为信息准确的参保人员建立个人账户；对存在错误信息的参保人员，要及时将相关情况反馈给区、乡镇（街道）经办机构予以核查更正。
第十六条参保人员登记信息发生变更时，由市经办机构进行修改。变更的主要内容包括：姓名、性别、居民身份证号码、出生年月、居住地址、联系电话、参加其他养老保险情况、户籍所在地址及缴费档次等。以上内容之一发生变更时，参保人员应及时携带相关证件到工作站申请办理变更登记手续，填写《蚌埠市城乡居民社会养老保险变更登记表》（以下简称《变更表》）。由工作站将《变更表》和相关证明材料上报事务所，由事务所初审通过后将需要变更的信息及时录入信息系统；区经办机构复核无误后，汇总报市经办机构，由市经办机构对变更登记信息进行确认，并将有关材料归档备案。变更基本信息的时间是每月1日至23日。
需要变更缴费档次的参保人员，必须在当年代扣保险费到账前完成档次变更手续；当年已选定缴费档次的，一个年度内不再办理档次变更手续。原则上变更缴费档次的时间是上一年度的11月1日至12月20日。
第三章保险费收缴
第十七条市征缴中心在每月底前将新参保人员和需更换银行存折人员的相关信息传递到金融机构，金融机构负责为新参保人员和信息变更人员办理城乡居民社会养老保险存折。并在次月10日前将银行存折下发到参保人员所在辖区经办机构，通过工作站发给参保人员。银行存折的发放实行实名登记确认制，要建立发放登记台账并存档。
第十八条城乡居民社会养老保险费实行按年度一次性缴纳，由金融机构代扣代缴。
参保人员应在规定的年度缴费截止日期前（当年缴费的截止时间是12月20日）将当年选定档次的养老保险费足额存入银行存折。新参保人员要在收到缴费存折的当月25日前将当年应缴纳的养老保险费足额存入存折；每年的1-3月份为养老保险费续缴期，相关部门在此期间集中办理养老保险费续缴工作。
《实施意见》实施后达到领取年龄的参保人员，应在到达领取年龄的前一个月缴纳当年保险费。
第十九条政府对当年足额缴纳养老保险费的缴费人员予以补贴，补贴部分全部记入个人账户。参保缴费档次及相应补贴标准如下：
缴费档次（元）1002003004005006007008009001000
财政补贴（元）303235
第二十条特殊群体的补贴。
（一）对城乡独生子女和农村双女父母（独生子女父母已领取光荣证，双女父母已落实绝育措施的），参加城乡居民社会养老保险的，由市、区级财政在原补贴标准的基础上再给予每人每年不低于35元的补贴。
（二）对独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育的夫妻（女方年满49周岁）和节育手术并发症人员（三级以上），由市、区级财政按照最低缴费档次标准为其代缴全部养老保险费。
（三）对城乡居民重度残疾人（一、二级）等缴费困难群体，由市、区级财政按照最低缴费标准为其代缴全部养老保险费。
第二十一条市征缴中心按月生成扣款明细信息，在每月底前将扣款明细信息传递至金融机构。
金融机构根据市征缴中心提供的扣款明细信息，在次月25日前从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费（不足额不划扣），在扣款后的3个工作日内将扣款结果信息、资金到账凭证等反馈给市征缴中心。
市征缴中心要及时将金融机构反馈的扣款信息导入城乡居民社会养老保险信息系统，并根据扣款信息和资金到账凭证核对扣款明细信息与实际到账金额是否一致。核对无误后，将扣款金额记入个人账户，从次月起开始计息。并按月生成《蚌埠市城乡居民社会养老保险个人缴费汇总表》（两联，报市财政局一联）。
市征缴中心要及时将未缴纳养老保险费的人员名单反馈给各区经办机构，由工作站负责提醒相关人员及时缴费。至缴费截止日，仍未缴纳养老保险费的，按中断缴费处理。
第二十二条城乡居民社会养老保险制度实施时（2012年7月1日，下同），已年满60周岁未享受城镇职工基本养老保险以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民不用缴费，但其符合参保条件的农村户籍子女应当参保缴费。45周岁以上的参保人员应按年缴费，缴费不足15年的也可补缴，累计缴费不超过15年；45周岁以下的参保人员必须按年缴费，累计缴费不少于15年。参保缴费期间中断缴费的允许补缴。对一次性补缴和中断补缴养老保险费的，补缴期间不享受政府补贴。
符合补缴养老保险费政策的参保人员应及时向工作站提出申请，填报《蚌埠市城乡居民社会养老保险费补缴申请表》，由工作站上报事务所进行初审，初审通过后，在当月18日前报区经办机构核准，区经办机构在当月23日前汇总报市征缴中心，并通知补缴人将需补缴的保险费存入银行存折；市征缴中心在每月底前将补缴扣款信息传递至金融机构；扣款成功后市征缴中心将补缴到账费用计入个人账户，出具《蚌埠市城乡居民社会养老保险补缴汇总表》（两联），并从次月起开始计息。
第二十三条村集体和其他经济组织、社会公益组织、资助人等对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的，及时向事务所提出申请，填报《蚌埠市城乡居民社会养老保险集体补助明细表》，由事务所审核后当月20日前报区经办机构核准，并在当月23日前将补助或资助金额存入市征缴中心指定基金收入户。市征缴中心收到金融机构到账凭证后，及时将到账信息录入信息系统，按明细记入个人账户，打印《蚌埠市城乡居民社会养老保险集体补助汇总表》（四联），并从次月起开始计息。
第四章个人账户管理
第二十四条市、区经办机构负责为参保人员建立个人账户。
个人账户用于记录个人缴费、政府补贴、集体补助、其他补助及利息。参保人员缴纳的养老保险费作为“个人缴费”记入；政府补贴对个人账户的缴费补贴以“政府补贴”名义记入；村集体和其他社会经济组织对参保人员缴纳养老保险费的补助或资助作为“集体补助”记入。个人账户记录项目包括：个人基本信息、缴费信息、养老金支付信息、个人账户储存额信息、转移接续信息、终止注销信息等。
农村社会养老保险（以下简称老农保）参保人员转入城乡居民社会养老保险时，填写《蚌埠市老农保转入城乡居民社会养老保险申请表》，将老农保个人账户储存额记入城乡居民社会养老保险个人账户。
第二十五条参保人员个人缴费额到账后，市征缴中心应将个人缴费额和财政补贴额同时记入个人账户，从缴费的次月起开始计息，并打印《蚌埠市城乡居民社会养老保险地方财政补贴汇总表》（三联），传市、区财政局各一联。
第二十六条个人账户储存额目前按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户储存额从缴费的次月起开始计息。每年的1月1日至12月31日为一个结息年度。
第二十七条参保人社会保险关系发生变化，在未参加其他社会养老保险之前，其个人账户储存额先封存，待参加其他社会养老保险后按规定作相应变更。
第二十八条参保人员可到区经办机构打印《蚌埠市城乡居民社会养老保险个人账户明细表》。
第二十九条参保人员对个人账户记录提出异议的，可以到区经办机构进行核查。经审核确需调整的，由参保人提出申请，其所在区经办机构审核后上报市征缴中心，市征缴中心审核通过后会同市劳动保障信息中心及时处理。
第五章待遇支付
第三十条参保人员同时具备以下条件时，可在到龄的次月享受城乡居民社会养老保险待遇。
（一）年满60周岁；
（二）按规定足额缴纳保险费；
（三）未享受城镇职工基本养老保险以及国家规定的其他养老待遇。
参保人员年龄的认定，以居民身份证和户籍记载一致的出生年月为准；如果不一致的，以区以上公安部门出具的户籍认定为准。
第三十一条城乡居民社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
基础养老金标准为每人每月60元。对累计缴费年限满15年以上的，缴费每超过一年，基础养老金加发1%，最高不超过10%。
个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139，从个人账户中支付。
第三十二条建立城乡居民社会养老保险待遇调整机制。基础养老金水平要随着经济社会发展水平适时予以调整，中央基础养老金调整标准由国家确定；市级加发的基础养老金调整由市人民政府确定，报省人民政府审定后实施。
第三十三条待遇申报程序。
事务所每月5日前通过信息系统查询生成下月符合养老保险待遇条件参保人员的《蚌埠市城乡居民社会养老保险待遇领取通知表》，交工作站通知参保人员办理领取养老金手续。
（一）符合待遇领取条件的参保人员，需携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地工作站办理待遇领取手续，填写《蚌埠市城乡居民社会养老保险待遇领取申请表》，参保人员从到达领取年龄的次月起开始享受养老保险待遇。工作站负责核查参保人员提供的材料是否齐全准确，于每月10日前，将下个月领取人员名单及相关材料一并上报事务所。
（二）事务所对参保人员的年龄、本人及其农村户口子女参保缴费情况等待遇领取资格进行初审，并在当月15日前将符合待遇领取资格人员的相关材料上报区经办机构。
（三）区经办机构复核后每月18日前汇总报市社会养老保险管理中心（以下简称市养老中心），市养老中心对有关材料进行核定，按有关规定认定待遇领取资格，确认未享受其他养老保险待遇后，计算待遇领取人员的养老金领取金额，生成《蚌埠市城乡居民社会养老保险待遇核定表》。
（四）市养老中心每月末根据领取养老金待遇、个人账户资金支付等情况，编制《蚌埠市城乡居民社会养老保险基金支付审批表》，送市财政局。市财政局将保险基金划转到支出户后，金融机构应及时通知市养老中心。
（五）城乡居民社会养老保险待遇实行社会化发放。市养老中心应在每月25日前将待遇支付明细清单、资金转账凭证等提供给金融机构。金融机构应及时将支付金额划入待遇领取人员银行存折（卡），同时向市养老中心传送支付回执，金融机构在3个工作日内，向市养老中心反馈资金支付明细情况。每月末，市养老中心核对无误后，将支付信息录入信息系统，进行支付确认处理，并相应扣减待遇领取人员的个人账户记录额。
（六）参保人员符合待遇领取条件的应在当年内及时办理养老金申领手续。对达到享受养老金年龄而延误申办享受手续的，属于个人原因延误的，不予补发；属于经办机构原因延误的，由造成错误的经办机构同级财政部门负责补发；补发的标准按其达到享受待遇年龄时的有关政策计发。
第三十四条城乡居民社会养老保险制度实施时，已年满60周岁未享受城镇职工基本养老保险以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民不用缴费，直接享受基础养老金，但其符合参保条件的农村户籍子女应当参保缴费。对于其子女外出务工参加城镇职工基本养老保险的，需出具参保地社保经办机构提供的年度参保证明，可视同其子女已参保缴费。
第三十五条对于出国（境）定居的、跨市、县统筹地区转出的、参保人员死亡的，应终止养老保险关系，并进行注销登记。
参保人员（或指定受益人、法定继承人）应持相关证件、材料到工作站提出注销登记申请，填写《蚌埠市城乡居民社会养老保险注销登记表》（以下简称《注销表》）。
办理注销登记时应提供的材料：
（一）本人的有效身份证明；
（二）出国（境）定居的，应提供出国（境）定居证明；
（三）跨县（市、区）转出的，应提供户籍关系转移证明；
（四）参保人员死亡的，应提供医院出具的《死亡证明》，或民政部门出具的火化证明（非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明，以及指定受益人或法定继承人的有效身份证明，能够确定其继承权的法律文书、公证文书等；人员失踪宣告死亡的，应提供司法部门出具的宣告死亡证明。
工作站在7个工作日内将《注销表》及有关资料上报事务所；事务所初审后，应在7个工作日内将上述资料一并上报区经办机构，区经办机构复审后将注销登记信息录入信息系统，区经办机构汇总后报市养老中心核定确认。
市养老中心核定确认后，结算其个人账户资金余额，将除政府补贴外的个人账户资金余额支付给参保人员（或指定受益人、法定继承人），支付成功后，对注销信息进行确认，终止其养老保险关系，并及时将有关材料归档备案；对需要跨区域转出的，按第八章有关规定办理。
第三十六条待遇领取人员在领取养老金期间被判刑或劳动教养的，工作站和事务所应及时提请区经办机构停止为其发放养老保险待遇。待服刑期满后，再继续为其发放养老保险待遇，停发期间的待遇不予补发。
第三十七条区经办机构定期向享受待遇领取人员发放资格认证通知，规定认证时间和方式，要求提供相关证明资料。没有通过资格认证的，市养老中心暂停为其发放养老金，待其补办有关手续后，从停发之日起补发并续发养老保险待遇。
第六章基金管理
第三十八条市、区经办机构应按照国家现行社会保险基金财务、会计制度的规定，加强基金管理。目前参照《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》（财社〔2011〕16号）、《新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法》（财会〔2011〕3号）执行。
第三十九条城乡居民社会养老保险基金收入户、支出户、财政专户应在市人力资源和社会保障局、市财政局共同认定的金融机构开设。收入户用于归集城乡居民社会养老保险基金，暂存该账户的利息收入及其他收入，除向财政专户划转基金外，不得发生其他支付业务，实行月末零余额管理。支出户用于支付和转出城乡居民社会养老保险基金，除接收财政专户拨入的基金及该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。支出户应留存2个月的周转金，确保城乡居民社会养老保险待遇按时足额发放。
第四十条每年初，市经办机构编制本年度城乡居民社会养老保险基金收支计划，并填写本年度《蚌埠市城乡居民社会养老保险基金支出年度计划表》，报市人力资源和社会保障局会同市财政局初审后，逐级上报至省级经办机构汇总。财政补贴资金在“财政补贴收入”科目中核算，并按中央、省、市、区进行明细核算。市经办机构应与市财政局按月对账。
第四十一条每年末，进行基金决算。市经办机构应编制财务报告，逐级上报汇总，并向市人力资源和社会保障局、市财政局报告计划执行情况。
第七章制度衔接
第四十二条凡参加老农保年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，在原有待遇不变的基础上，可直接办理参加并享受城乡居民社会养老保险基础养老金。
第四十三条原已参加老农保现未满60周岁且没有领取养老金的参保人员，将原个人账户资金并入城乡居民社会养老保险个人账户，并按我市最低缴费标准折算成缴费年限，折算年限最长不超过15年（原个人缴费部分财政不予补贴），同时应按城乡居民社会养老保险的规定和缴费标准继续参保缴费，在符合领取城乡居民社会养老保险待遇条件时享受相应的待遇。
第四十四条符合《关于印发〈蚌埠市关于建立村干部“三位一体”激励保障机制的指导意见〉的通知》（蚌组字〔2008〕2号）规定的在职村两委干部，鼓励以乡镇为单位参加城镇职工基本养老保险；不在职村两委干部可按灵活就业人员缴费标准参加城镇职工基本养老保险，达到法定退休年龄且缴费满15年的办理退休手续，享受城镇职工基本养老保险待遇；也可选择最高档次缴费标准为村两委干部参加城乡居民社会养老保险，并享受相应的待遇。
第四十五条《实施意见》实施时已参加被征地农民养老保险的城乡居民，符合参加城乡居民社会养老保险条件的，也可以参加城乡居民社会养老保险，但参保缴费政府补贴部分不得重复享受；达到享受养老保险待遇年龄后可以同时享受相应待遇。
第四十六条符合参加被征地农民养老保险的农村居民，如自愿选择参加城镇职工基本养老保险的，按《蚌埠市人民政府关于修订蚌埠市被征地农民养老保险暂行办法的通知》（蚌政〔2011〕94号）第十五条规定的标准享受个人账户补贴。
已参加城乡居民社会养老保险的人员，又进城务工按规定参加了城镇职工基本养老保险，可以停止缴纳城乡居民社会养老保险费，但保留其个人账户，也可以自愿选择继续参加城乡居民社会养老保险。
第四十七条城乡居民社会养老保险与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，待人力资源和社会保障部会同财政部制定出台具体办法后贯彻执行。
第八章关系转移接续
第四十八条在缴费期间跨统筹地区转移社保关系的，需同时转移关系和资金；统筹区域内转移的，仅需转移关系，不转移资金。
第四十九条关系转移流程。
（一）转入流程。
1．参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料，到转入地工作站提出申请，填写《参保表》和《蚌埠市城乡居民社会养老保险关系转入申请表》（以下简称《转入表》）；
2．转入地工作站负责检查其提供的材料是否齐全准确，在7个工作日内将《参保表》和《转入表》及有关材料上报事务所；
3．事务所审核后，应在7个工作日内将参保信息录入城乡居民社会养老保险信息系统，将当月《转入表》上报市征缴中心，市征缴中心应在15个工作日内向转出地经办机构寄送《蚌埠市城乡居民社会养老保险关系转入接收函》（以下简称《接收函》）；
4．市征缴中心收到转入的个人账户储存额足额到账后，应在15个工作日内进行实收处理，为转入人员记录个人账户。
（二）转出流程。
市征缴中心收到异地经办机构寄来的《接收函》之日起10个工作日内，应按规定办理转移注销手续，打印《注销表》一式两份，一份留存，一份传送市养老中心。
市养老中心收到《注销表》起10个工作日内将个人账户储存额一次性划拨至转入地经办机构指定的银行账户。
第五十条参保人员享受养老保险待遇后，其养老保险关系不得转移。
第九章统计、稽核与内控管理
第五十一条市辖各区人民政府（管委会）是辖区城乡居民社会养老保险工作的责任主体。各级经办机构、事务所以及工作站要建立统计报表制度，完成统计数据的采集和报表的编制、汇总、上报等工作。统计报表要做到内容完整、数据准确、上报及时。应定期整理、汇总业务台账信息，并建立统计台账，编制统计报表，形成统计分析报告。
第五十二条市、区经办机构和各驻区征缴监察办事处应按照《社会保险稽核办法》和《社会保险经办机构内部控制暂行办法》，建立健全城乡居民社会养老保险稽核制度和内控制度。应重点稽核参保人数、缴费凭证相关票据、缴费补贴和基础养老金补贴金额是否真实且符合有关规定，认真核查虚报、冒领养老金情况和欺诈行为。
第五十三条建立全省统一的城乡居民社会养老保险信息系统。本着急用优先、数据向上集中、服务向下延伸的原则，实现省、市、区、乡镇（街道）、村（居）网络全覆盖，使用统一信息系统进行全程业务实时联网经办，实现信息资源共享。为参保人员及时办理社会保障卡，方便参保缴费、待遇领取和信息查询。切实提高经办信息化水平，确保养老金发放及时准确。
第五十四条区经办机构每年应组织事务所按照属地管理原则对参保人员缴费和待遇领取资格进行公示，公示期不少于10天。市、区经办机构、事务所公布举报电话和监督电话，及时受理举报，并对举报情况及时进行处理。属于冒领养老金行为的，市经办机构应封存被冒领人员的个人账户、追回被冒领的养老金，并按有关规定对当事人和相关责任人员进行处理。
第十章其他
第五十五条城乡居民社会养老保险业务档案管理按照《社会保险业务管理规定》（2009年7月23日，中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家档案局令第3号）执行。
第五十六条城乡居民社会养老保险与其他养老保险制度衔接的业务经办工作，待有关政策出台后再做具体规定。
第五十七条本实施细则从2012年7月1日起实施。本实施细则所涉及的表格，由市人力资源和社会保障局统一制定印发。本实施细则由市人力资源和社会保障局负责解释。
