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建设银行


中国人民建设银行电话、电传、传真通信保密管理办法（试行）

建设银行

1990/05/01

建总发字(90)第49号



　　第一条 为保守国家秘密，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十五条，"在有线、无线通信中传递国家秘密的，必须采取保密措施"的规定，结合我行实际，制定本办法。

　　第二条 对使用电话、电传、传真涉密通信实行严格管理是保密工作的重要组成部分，各级行党政组织要予以高度重视。

　　第三条 各级领导要经常对本部门工作人员进行保密教育和检查监督，对电话、电传、传真涉密通信实行分级管理，责任到人的管理制度。

　　第四条 对于使用电话、电传、传真涉密通信，要根据通信内容的密级，经指定级别的领导批准，使用具有保密装置的通信设备或对通信内容进行保密处理后方可通信。

　　第五条 绝密事项的电话、电传、传真通信，总行要经主管行长或办公室主任批准；分行要经分行行长批准，并指定专人用保密设备通信。

　　第六条 机密事项的电话、电传、传真通信，总行要经本业务部主任批准，分行要经主管业务行长批准，并用保密设备通信。

　　第七条 当发现对方使用非保密通信设备传递涉密事项时，接收人应立即通知对方停止通信，涉及绝密事项的，应立即报告保密部门。

　　第八条 对涉密的电话记录、电传、传真资料，按相应密级文件、资料管理办法管理，不得丢失或外传。

　　第九条 在国际业务活动中使用电话、电传、传真时，不得涉及国家秘密，需要对外提供秘密事项的，要经上级有权机关批准。

　　第十条 与驻国外的工作人员使用电话、电传、传真涉密通信，总行要经主管行长或主管部主任批准，分行要经分行行长批准，并确认措施安全时方可通信。

　　第十一条 严禁非本单位的人使用我行所属电话、电传、传真进行涉密通信，确因与我行工作有关非用不可的，由我行有关单位出面办理批准手续后方可通信。

　　第十二条 收到国内外情况不明的电话、电传、传真，其内容是不健康的或敌视我国政府或攻击社会主义制度的，一经发现，立即停收，已收到的资料，报保密或保卫部门，不得外传扩散。

　　第十三条 全行各单位要加强通信设备使用管理，对专用电话、电传、传真机要指定专人负责，按规定使用。对涉密事项要登记备案。

　　第十四条 对模范遵守保密制度，在管理涉密通信中做出重要贡献者，给予奖励。

　　第十五条 对违反本办法造成失密、泄密者，根据情节轻重给予批评教育，扣发奖金、罚款或行政处分，情节严重并触犯刑律的，依法追究刑事责任。

　　第十六条 本办法自１９９０年５月１日开始执行。

　

中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于人身保险人身保险新型产品若干事项的公告
（保监公告第31号）

2001年9月29日


近两年来，保险公司陆续推出了投资连结保险、万能保险、分红保险等人身保险新型产品，得到了社会各界的广泛认同。然而，一些保险公司及其营销人员在销售过程中用不正确的概念误导消费者，诱使消费者在没有正确理解产品的情况下，盲目购买人身保险新型产品，损害了消费者的利益。
为了保护广大消费者的合法权益，中国保险监督管理委员会现就人身保险新型产品的特征和一些重要事项公告如下：
人身保险新型产品的基本作用是保险保障，即被保险人发生死亡、伤残或达到约定的年龄时，保险公司按合同约定支付保险金。同传统寿险产品一样，人身保险新型产品有一定的储蓄性；但与传统寿险产品不同的是投保人获得的回报具有不确定性。投资连结保险回报的不确定性最大，保险公司收取保费、扣除风险成本和管理费用后，余额按投保人的意愿投资，投保人承担投资收益波动的风险，但可能得到较高的回报。万能保险和分红保险的回报率有保证的成分，比如万能保险明确告知投保人最低保证的结算利率，分红保险通过确定的保险利益方式保证最低回报，二者共同点是如果保险公司的经营成果高于最低保证，投保人分享盈余，从而获得更多的回报。需要注意的是，人身保险新型产品用于投资增值的资金不是全部的保费。保险公司在销售投资连结保险和万能保险时，通常明确告知消费者扣除的保险保障和公司经营管理费用，而分红保险一般不明确告诉投保人保费中哪些用于投资，哪些用于保障和公司费用。因此，在了解人身保险新型产品回报率的时候，消费者同时应当弄清楚回报率的基数，和保险公司对该产品收取的各项费用。
人身保险新型产品的回报的不确定性可以从多个角度进行审视。第一，人身保险新型产品的回报的基础是保险公司的经营状况。同样的产品，经营管理水平高的保险公司回报就高，经营管理水平低的保险公司回报就低。第二，保险公司收取保费之后，按现行法规只能将资金用于银行存款、购买国债、金融债券、中央企业债券和证券投资基金。中国金融市场的状况将直接影响保险公司的投资收益状况。如果金融市场低迷，保险公司投资亏损，购买了投资连结保险的消费者可能会损失全部或部分本金，购买了万能保险、分红保险的消费者就得不到最低保证回报以外的收益。第三，人身保险新型产品的期限一般都比较长，一年两年的业绩不能反映产品的长期回报率。这个季度回报高的不能说明下个季度回报还会高，今年回报高的不能说明明年回报高，不能完全以此保险公司的经验统计数据为根据推测未来。
为了向消费者充分说明产品的特性和揭示风险，中国保监会要求保险公司在销售人身保险新型产品前，向客户出具经中国保监会备案、用非专业性语言表述的产品说明书。消费者在购买前，一定要认真阅读产品说明书，不要完全依赖保险营销员的推销。个别保险公司的分支机构和营销人员在销售人身保险新型产品时，擅自印发未经其总公司授权和中国保监会派出机构备案的宣传材料，是严重的违规行为，请消费者务必仔细辨别。
另外，保险公司推出的人身保险新型产品虽经中国保监会核准备案，但其是否成功只能通过市场来检验，国家不对投保人购买人身保险新型产品面临的风险负责。