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辽宁省人民政府办公厅


转发省信息产业厅等部门关于全省百万家庭上网工程实施方案的通知
辽政办发〔2005〕30号
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

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　　经省政府同意，现将省信息产业厅、省民政厅、省妇联、团省委、省通信管理局《全省百万家庭上网工程实施方案》转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年四月二十日

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（发至县级政府）



　　　　　　　　　　　　　　全省百万家庭上网工程实施方案



　　为适应我省经济社会发展的需要，推动社会信息化全面发展，我省将在全省范围内组织实施以提高互联网应用水平，扩大家庭上网规模为主要内容的百万家庭上网工程。这项工程的实施，对于面向全社会普及网络知识，丰富信息产品和网络应用服务，拉动全省信息产业发展，促进全面建设小康社会目标的实现，具有十分重要的意义。为推动这项工作的顺利实施，特制定本实施方案。



　　一、指导思想



　　以“三个代表”重要思想为指导，以提高全民素质和社会文明程度为目标，采用政府引导、社会参与和企业化运作的模式，进一步推动互联网的普及，提高广大居民在信息社会的生存能力和生活质量，促进和谐辽宁建设。



　　二、总体目标



　　2005到2007年，3年完成100万居民的信息技术和应用技能培训，新增100万家庭宽带接入互联网，使广大人民群众能够通过互联网充分享受信息化带来的便利和实惠。



　　三、主要任务及责任单位



　1、做好宣传工作。通过召开全省百万家庭上网工程启动大会及新闻发布会，请相关宣传媒体采取系列报道、跟踪报道、专题采访等多种方式宣传百万家庭上网工程的意义，在全省营造人人关心该项工程建设的良好氛围。



　　责任单位：各市政府、省信息产业厅



　　2、构建工程综合网站。做好相关网站链接、完善便民服务；制作、播放有关计算机使用、网上办事、网上创业、使用信息家电等基本计算机操作知识教学短片；开设信息技术及产品在线问答系统，提供信息技术及产品应用答疑服务；开通计算机培训咨询热线，提供培训咨询服务；建立工程在线简报制度，及时通报工程进展情况。



　　责任单位：省信息产业厅、省妇联、省民政厅、团省委、省通信管理局等



　　3.开展计算机相关知识普及培训。充分发挥有关部门、单位优势，建立学校、社区、企业等多层次的志愿者辅导队伍，对全省百万居民进行信息技术和应用技能的基础性培训，使他们了解网络，初步具备计算机基本操作、上网浏览和查询的能力。



　　责任单位：各级妇联、民政、团委、通信管理部门等



　　4.开展系列竞赛活动。借助信息技术手段，结合部门职能，开展数字生活技能大赛、家庭网页设计大赛、网络创业就业竞赛、网络致富能手竞赛、网络“社区风采”征文等活动，不断提高互联网应用水平。



　　责任单位：各级妇联、民政、团委、通信管理部门等



　　5.推进家庭宽带入户。网通、移动、联通、电信、铁通等电信运营商要进一步完善网络平台，提供多种互联网宽带入户方式，开发新业务，确保服务质量，采取优惠措施，满足家庭上网需求。



　　责任单位：省通信管理局、各电信运营商



　　6.推广应用信息技术及产品。根据我省信息技术发展实际，适时推广应用省内开发的信息技术及产品，大力普及信息化应用成果，培育信息服务市场，推动全省信息产业发展。



　　责任单位：各市政府、省信息产业厅、省通信管理局



　　7.开展网上便民服务。加快全省电子政务建设，各职能部门所有政务公开的事项都要向社会公开，充分利用政府信息资源，开发面向公众的网络应用项目，提供网上便民服务。



　　责任单位：各市政府、省直有关部门



　　四、时间安排和要求



　　第一阶段：宣传发动阶段(从现在起到2005年5月底)。各市要根据当地实际情况，认真制定百万家庭上网工程实施方案。要充分发挥新闻媒体作用，大力宣传实施这项工程的重要意义。



　　第二阶段：培训与应用阶段(2005年6月1日至2007年4月底)。各市、各相关部门要结合实际，发挥优势，充分调动社会各种资源，以开展计算机相关知识普及培训为切入点，全方位推进百万家庭上网工程建设。



　　第三阶段：总结推广阶段(2007年5月1日至2007年12月底)。各市、各相关部门要对工作进行总结，交流推广先进经验。



　　五、组织领导



　　百万家庭上网工程由省信息化领导小组统一领导实施。为加强该工程的组织协调，建立全省百万家庭上网工程联席会议制度。联席会议办公室设在省信息产业厅。各有关部门要互相支持，密切配合，及时研究解决百万家庭上网工程实施中遇到的问题。各市政府也要加强对这项工作的领导，积极推动百万家庭上网工程的开展。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省信息产业厅

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省民政厅

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省妇联

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团辽宁省委

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省通信管理局

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年四月十日



河北省唐山市人民政府办公厅


唐山市人民政府办公厅转发市财政局、监察局、审计局《关于加强“非典”救治专项资金和物品管理规定》的通知
唐政办（2003）1号


各县（市）、区人民政府，芦台、汉沽农场，市政府有关部门：
唐山市财政局、监察局、审计局《关于加强“非典”救治专项资金和物品管理规定》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

唐山市人民政府办公厅

二00三年五月七日


唐山市财政局、唐山市监察局、唐山市审计局
关于加强“非典”救治专项资金和物品管理规定（试行）

进一步加强非典型肺炎的防治工作，是党和政府一项重要而紧迫的任务，各级各部门必须高度重视，为加强和规范防治“非典”过程中各类专项资金和物品的管理，确保专项资金合理使用，严格财务核算管理，依据财经纪律和党政纪处分条例，制定本规定。
一、防治“非典”专项资金和物品管理的财务规定
（一）各医疗救治机构要充分利用现有的卫生医疗资源，积极开展防治“非典”的各项救治工作，卫生行政主管部门要通过对现有卫生医疗资源的整合、调剂，最大限度的发挥现有卫生医疗资源的作用，严禁在防治“非典”工作中添置不必要或不直接用于防治“非典”的医疗设备、器械、药品物资。
（二）规范用于防治“非典”的医疗器械、消杀药品及其它药品、防护物资的采购。防疫机构、定点医院、非定点医院的发热门诊对防治“非典”急需的设备、药品，要编制详细的采购预算，报卫生行政主管部门审核，卫生行政主管部门提出审核意见，报同级财政部门，由同级财政部门按程序报批。
（三）防疫机构、定点医院、非定点医院发热门诊要加强对购置和接收的“非典”药品、设备、器材等专用物资的管理，区别财政投入、社会捐赠等不同资金来源，严格按会计制度的要求，建立保管使用制度。按照会计制度的规定分别固定资产、家具用具、低值易耗品进行登记，单独建帐核算，实行专项管理。
（四）同级机构之间物资调拨，统一由市“非典”领导小组办公室开据调拨单，调出调入单位据此记帐。对由上级支援下级物资、设备，由上级“非典”领导小组办公室开据调拨单，
受援地非典领导小组办公室据此记录、登记，并及时开据调拨手续，拨付受援单位，受援单位要及时登记入帐。
（五）防疫机构、定点医院、非定点医院的发热门诊要按月将购置和接收的防治“非典”药品、设备、器材等专用物资的资金来源、数量、金额等情况报主管卫生行政部门。卫生行政部门审核汇总后报同级财政部门，财政部门按规定结算。
（六）对社会捐赠款物品要根据国家有关规定，按照捐赠者的意愿和指定用途分配使用。已接受的捐赠物品要登记入帐，列入本单位资产一并管理，受赠单位不得自行分配、转移或挪作他用。
（七）各防疫机构和医疗单位，对上级拨入的同级财政资金购入的设备、物品要妥善保管，待防治“非典”工作结束后由市政府按照区域卫生规划要求，统一调配使用，对因保管不善，制度不健全造成损失的，追究单位领导人责任。
二、防治“非典”专项资金和物品管理的纪律规定
各级纪检监察、财政、审计机关负责对防治“非典”专项资金和物品的使用情况进行监督和检查。在防治“非典”工作中，凡发现对专项资金和物品管理、使用部门（单位）有下列行为的，依据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》等有关规定，给予单独或合并施行的党、政纪处理。
（一）违反单独列帐、专项管理规定，将防治“非典”专项资金转为储蓄存款，或未按规定专帐管理的，给予直接责任人和主管领导行政警告或行政记过、党内警告处分。
（二）借机搭车，巧立名目，扩大防治“非典”专项资金的使用范围，购买非直接用于防治“非典”的物资、医疗器械等用品变相为本部门（单位）谋取利益的，给予直接责任人和主
管领导行政记过或行政记大过、党内警告或严重警告处分。
（三）采取弄虚作假，虚列支出，虚报冒领手段，骗取防治“非典”专项资金的，给予直接责任人和主管领导行政记过至行政撤职、党内警告至撤销党内职务处分。
（四）将防治“非典”专项资金用于大吃大喝、招待、购买礼品以及有其它挥霍浪费行为的，给予直接责任人和主管领导行政记过或记大过、党内警告或严重警告处分。
（五）工作不负责任，所购买防治“非典”的物品质量低劣，或系假冒伪劣商品造成经济损失或不良影响的，给予直接责任人和主管领导行政警告或行政记过、党内警告处分。
（六）截留、挤占、转移、挪用、套取、坐收坐支防治“非典”专项资金的，给予直接责任人和主管领导行政记过至行政撤职、党内严重警告至留党察看处分。
（七）违反国家有关规定，不按照捐赠者的意愿和指定用途分配使用社会捐赠款和物品，而自行分配、转移或挪作他用的，给予直接责任人和主管领导行政警告或行政记过、党内警告处分。
（八）在购买防治“非典”药品、设备、器材等专用物资时，收取对方回扣、好处费等，一律接受贿论处，依照有关规定从重处理。构成犯罪的移交司法机关处理。
（九）合伙私分、侵吞、贪污防治“非典”专项资金的，按照有关规定从重处理，构成犯罪的移交司法机关处理。
（十）负责防治“非典”专项资金的计划、管理、使用、监督等部门（单位），因不正确履行职责、不负责任，造成在资金的管理使用中发生其他违纪行为的。严肃追究单位和部门主
管人员和主要领导的责任。
三、加强对防治“非典”专项资金和物品的审计监督
各级审计部门要加强对防治“非典”专项资金和物品的监督检查，对已经下拨的专项资金和购置的专用物资要跟踪审计，在防治“非典”工作结束后进行全面审计。对发现的违规违纪行为，依据有关规定给予经济处罚，情节严重、给国家造成重大经济损失的，移送司法机关，追究法律责任。