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湖南省衡阳市人民政府


衡阳市人民政府文件

衡政发〔2005〕13号

衡阳市人民政府关于印发衡阳市建设工程抗震设防管理办法的通知

各县市区人民政府，市直机关各单位：《衡阳市建设工程抗震设防管理办法》已经市人民政府2005年第6次（12届48次）常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二OO五年六月七日


衡阳市建设工程抗震设防管理办法第一条为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，为工程建设提供既安全可靠、又科学经济、合理的抗震设防要求，根据《中华人民共和国防震减灾法》（以下简称防震减灾法）、《地震安全性评价管理条件》（2001年11月15日国务院令第323号）、《湖南省重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程地震安全性评价管理办法》（2000年4月1日省政府令第134号）、湖南省发展与改革委员会、湖南省地震局《关于将建设工程项目抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序的通知》等法律法规和文件精神，结合我市实际，制定本办法。第二条市与县（市）人民政府地震行政主管部门主管本行政区域内建设工程抗震设防工作，市地震行政主管部门负责本行政区域内的地震安全性评价的管理和监督，其主要职责是：（一）管理建设工程的抗震设防要求；（二）审查地震安全性评价结果，并报省地震安全性评定委员会审定；（三）对建设工程抗震设防工作进行指导、监督、检查，并行使行政执法权。发改委、建设、规划，国土、环保等部门按照各自职责，密切配合，共同做好建设工程抗震设防工作。第三条新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。各建设单位应在项目立项或设计前，报经同级地震行政主管部门确定建设工程抗震设防要求。一般工业与民用建筑，按照国家颁布的地震烈度区划图、地震活动参数区划图和工程场地地震地质、工程地震情况，确定抗震设防要求。下列建设工程必须进行地震安全性评价，并由省、市地震行政主管部门根据地震安全性评价结果，确定抗震设防要求：（一）重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程；（二）位于地震烈度区分界线及探明的活动断裂带上的新建工程；（三）地震地质研究程度和资料程度较差的边远地区的新建群体工程（小集镇等）; （四）跨不同工程地质条件区域的大型厂矿和新建设开发区。第四条已建成的下列建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的，由工程所属单位按照市地震行政主管部门确定的抗震设防要求和市建设行政主管部门提出的抗震性能鉴定意见，采取必要的抗震加固措施：（一）属于重大工程的建筑物、构筑物；（二）可能发生严重次生灾害的建筑物、构筑物；（三）有重大文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物；（四）位于活动断裂带上或附近的县级行政中心城镇。第五条发改委、建设、规划、国土等部门在审批建设工程项目时，应审查建设工程是否经过地震行政主管部门确定抗震设防要求，对未经地震行政主管部门同意的，应督促其按规定报地震行政主管部门审定抗震设防要求后，方可办理有关手续。第六条建设工程主管部门必须按照地震行政主管部门审定的抗震设防要求进行抗震设计，并按照抗震设计规范进行施工。第七条必须进行地震安全性评价的建设工程竣工后，建设单位应将建设工程场地安全性评价、抗震设防要求、抗震设防设计和施工等资料报市地震、建设行政主管部门归档，实行终身责任制。第八条从事地震安全性评价工作的单位，应持有中国地震局或者湖南省地震局颁发的地震安全性评价资质证书，并按国家地震行政主管部门颁布的有关技术规范和要求进行地震安全性评价工作。科学、真实编制地震安全性评价报告，受委托的安全性评价工作单位在开展工作前，应报告市地震行政主管部门。第九条违反本办法第三条规定，不进行地震安全性评价或者不按照抗震设防要求进行抗震设防的，根据《防震减灾法》第四十四条规定，由县级以上人民政府地震行政主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款。第十条违反本办法第六条规定，不按照抗震设防设计规范进行抗震设计或者不按照抗震设计进行施工的，根据《防震减灾法》第四十五条规定，由县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关专业主管部门按照职责权限责令改正，处1万元以上10万元以下罚款。第十一条国家工作人员在建设工程抗震设防工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按章给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十二条本办法自发布之日起施行。
内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法


内蒙古自治区人民政府令

第 79 号

《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法》已经自治区人民政府1996年第十六次常务会议通过，现予发布，自1997年1月1日起施行。

自治区主席 乌力吉
1996年11月1日

第一条 为了保障残疾人劳动的权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区内的机关、团体、企业事业组织、城乡集体经济组织和符合下列条件的残疾人：
(一)是自治区常住人口；
(二)达到法定就业年龄；
(三)有一定劳动能力并有就业要求；
(四)持有《中华人民共和国残疾人证》。
第三条 残疾人联合会受同级人民政府委托，主管本行政区域内的按比例安排残疾人就业工作，劳动、人事部门要积极做好职责范围内按比例安排残疾人的就业工作，计划、财政、民政、统计等部门，应当予以支持和配合。
残疾人联合会设立的残疾人劳动服务机构，具体负责按比例安排残疾人就业的组织、管理和服务工作，并受同级劳动、人事部门和上级残疾人劳动服务机构的业务指导。
第四条 自治区内的机关、团体、企业事业组织和城乡集体经济组织，应当按照不低于本单位在职职工总数的15%的比例安排残疾人就业。按比例计算达到05人以上不足1人的，安排1人。安排1名盲人或者重度残疾人就业，按2人计算。
鼓励城乡个体工商户安排残疾人就业。
各有关部门应当鼓励和帮助残疾人集体从业、个休经营，并按照国家规定给予税收减免优惠和其他方面的扶持。
第五条 各单位应当根据本单位的工作实际，选拔适宜的工种和岗位安排具备条件的残疾人就业。
单位安排残疾人就业，由各级残疾人劳动服务机构推荐，也可以自行向社会依法录用。录用后报当地残疾人劳动服务机构备案。
对于国家分配的各级各类学校的残疾毕业生，接收单位不得因其残疾拒绝接收；拒绝接收的，当事人可以要求有关部门处理，有关部门应当责令该单位接收。对未列入国家分配计划的残疾毕业生，在适宜的工作岗位上同等条件优先照顾、录用。
设立按摩科室的医疗单位，必须优先录用有按摩技术的盲人从事按摩工作。
第六条 残疾人劳动服务机构，应当有计划地对失业残疾人进行职业培训。安排残疾人就业的单位，必须依法对残疾职工进行职业培训。
各类职业培训机构，应当为残疾人提供各种职业培训，并给予适当照顾。
残疾人应当积极参加和接受职业培训，增强就业能力。
第七条 建立按比例安排残疾人情况年报制度。单位应当于每年1月将本单位上年度安排残疾人的统计报表报送同级统计部门和残疾人劳动服务机构。统计报表由自治区残疾人劳动服务机构统一印制。
第八条 安排残疾人就业达不到规定比例的单位，应当于每年1月向残疾人劳动服务机构缴纳残疾人就业保障金。每少安排1人，每年按照所在旗县(市、区)职工上年度平均工资额缴纳残疾人就业保障金。按规定比例计算安排残疾人不足05人的单位，也应当缴纳残疾人就业保障金。
第九条 机关、团体、事业单位缴纳的残疾人就业保障金从预算经费或者收支结余中列支，企业、城乡集体经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。
第十条 自治区残疾人劳动服务机构负责国家驻自治区单位、自治区所属单位、部队所属企业残疾人就业保障金的收取、使用和管理；盟市残疾人劳动服务机构负责盟市所属单位和股份制企业残疾人就业保障金的收取、使用和管理；旗县(市、区)残疾人劳动服务机构负责本行政区域内其他单位残疾人就业保障金的收取、使用和管理。
上级残疾人劳动服务机构根据需要，可以将其部分残疾人就业保障金收取工作委托下级残疾人劳动服务机构办理。
盟市残疾人劳动服务机构收取的残疾人就业保障金，每年按当年收取额的10%上缴自治区残疾人劳动服务机构调剂使用。
第十一条 残疾人劳动服务机构有权对单位按比例安排残疾人就业情况进行审查，向达不到规定比例又未缴纳残疾人就业保障金的单位，发出《残疾人就业保障金缴纳通知书》。达不到规定比例的单位，应当按《残疾人就业保障金缴纳通知书》的要求在30日内缴纳残疾人就业保障金。
第十二条 单位经费困难或者生产经营发生严重困难的，可以向残疾人劳动服务机构提出申请，经同级财政部门会同残疾人联合会批准后，缓缴或者减免残疾人就业保障金。未经批准逾期不缴纳的，对逾期不缴纳的部分按日加收5‰的滞纳金。
第十三条 残疾人就业保障金的使用范围：
(一)补贴残疾人职业培训费用；
(二)奖励超过比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
(三)有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
(四)适当补助残疾人劳动服务机构经费开支；
(五)直接用于残疾人就业工作的其他开支。
残疾人就业保障金必须按照前款规定的用途使用，任何部门和单位不得平调或者挪作他用。
第十四条 残疾人就业保障金实行财政专户储存，专款专用，其使用由财政部门审批，并接受同级财政、审计部门的监督检查。
残疾人劳动服务机构应当建立健全残疾人就业保障金的财务管理制度，配备专职人员负责残疾人就业保障金的收支管理。
收取残疾人就业保障金，必须使用自治区财政部门统一印制发放的《残疾人就业保障金专用票据》，并加盖残疾人劳动服务机构印章。
第十五条 对在按比例安排残疾人就业工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及其有关部门、各级残疾人联合会应当给予表彰和奖励。
第十六条 对拒不缴纳残疾人就业保障金的单位，由残疾人联合会受同级人民政府委托给予警告，可以并处1000元以下罚款；在实施行政处罚时，应当责令其限期缴纳残疾人就业保障金和滞纳金。
第十七条 当事人对处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由残疾人联合会申请人民法院强制执行。
第十八条 各级财政部门应当每年在预算内安排一定专项经费用于持持残疾人就业，对集中安排残疾人就业企业的贷款，可以酌情给予适当贴息。
鼓励单位和个人为残疾人就业、解困捐赠资金和物资，残疾人联合会可以为残疾人就业组织募捐。
第十九条 本办法具体应用的问题，由自治区残疾人联合会负责解释。
第二十条 本办法自1997年1月1日起施行。